Lorenzo Amor, 'líder' de los autónomos: "Hay mucha distancia entre la Administración y la economía real"

El presidente de ATA, que también es vicepresidente de la CEOE, analiza la última propuesta del Gobierno para un colectivo que se siente "machacado"

Lorenzo Amor, presidente de ATA, antes de la entrevista con lavozdelsur.es.
Lorenzo Amor, presidente de ATA, antes de la entrevista con lavozdelsur.es. MANU GARCÍA
02 de noviembre de 2025 a las 08:52h

Un "ultra" de los autónomos que no se muerde la lengua

Lorenzo Amor (Córdoba, 1965) lleva más de dos décadas siendo presidente de ATA, la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos. También es vicepresidente de la CEOE (Confederación Española de Organizaciones Empresariales). Y un autónomo con muchos años de experiencia. 

Como cara visible del colectivo, se caracteriza por su defensa a ultranza de los autónomos, sin medias tintas. Califica, por ejemplo, de "sablazo" la reciente propuesta de cuotas del Gobierno. Y hay quien lo llama "ultra", algo que se toma con filosofía. Porque él, dice, no cambia. Se mantiene firme.

Amor se dio de alta como autónomo en 1985, y lleva desde 2004 al frente de ATA, lo que hace que su voz sea una de las más autorizadas en el trato de cuestiones relacionadas con un colectivo que rara vez se siente bien cuidado.

Esta semana se ha reunido con distintos cargos del PP en Jerez, con la alcaldesa y presidenta de los populares jerezanos, María José García-Pelayo, a la cabeza. Antes, atiende a lavozdelsur.es para hablar de un colectivo que se siente "machacado", dice, ahogado a impuestos y con muchas trabas burocráticas. 

Pregunta. La subida de cuotas a los autónomos prevista por el Gobierno finalmente se ha parado. Usted la llegó a calificar de "sablazo".

Respuesta. Cuando a un señor que gana 400 euros al mes le plantean subirle más del 8% en un solo año, o al que está en el tramo alto, un 35%, es decir, prácticamente 12 veces la inflación, evidentemente eso se llama sablazo. Aquí hay que ponerse en antecedentes. Los autónomos ya cotizan por ingresos reales e ingresos fiscales. Durante los años 2023, 2024 y 2025 los autónomos han estado cotizando por ingresos fiscales. Hemos cumplido, era un mandato del Pacto de Toledo, se llegó a un acuerdo, lo aprobó el Parlamento y ha permitido que a día de hoy, en 2025, el 60% de los autónomos cotice menos que en el año 2022, con un ahorro de entre 360 y 1.092 euros. Y tenemos luego un 10% que está cotizando prácticamente igual que cotizaba en el año 2022, y un 30% que cotiza más. Los que cotizan más han pasado de unos 420 euros a 580 euros. Quien no ha cumplido es el Gobierno. Porque hay una recomendación del Pacto de Toledo que instaba equiparar los derechos de protección social y no se ha hecho. Y sorprendentemente, aunque manteníamos varias reuniones para solucionar estos problemas, el Gobierno planteó ese sablazo de cuotas.

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Amor, presidente de ATA.  MANU GARCÍA
P. ¿Que se haya dado marcha atrás es señal de que no estaba justificada esa subida?

R. El problema es que el único objetivo era recaudar 1.900 millones de euros al año. Nosotros desde la primera semana de noviembre de 2024 ya estábamos instando al Gobierno a que congelara las cuotas. No nos hizo caso, y ahora ha hecho un planteamiento que va en la línea de lo que habíamos propuesto. Pero no es suficiente, porque mientras no se arregle la protección social y se corrijan los errores del pasado año, no vamos a llegar a ningún tipo de acuerdo.

"Mientras no se arregle la protección social no vamos a llegar a ningún tipo de acuerdo con el Gobierno"

P. Ahora mismo tampoco les convence, ¿no?

R. La propuesta no es solamente cuotas, ese es el último término. Insisto, los autónomos cotizamos por ingresos fiscales desde 2023, que es lo que recomendaba el Pacto de Toledo. Los autónomos han cumplido. Quien no ha cumplido es el Gobierno. La recomendación cuarta del Pacto de Toledo hablaba de que había que separar los derechos, y en estos momentos hay derechos que no tiene un autónomo. Y mientras no los tenga, no vamos a llegar a un acuerdo. Tenemos 60.000 autónomos que cotizan en la base máxima del régimen general y que han cotizado también en el régimen de autónomos, y no reciben ningún tipo de prestación. Y tenemos 260.000 familiares de autónomos que tenían una base de cotización de 1.400 euros en el año 2022 y de facto, incomprensiblemente, la Seguridad Social les ha bajado a 1.166 euros, no solo haciéndoles perder protección, sino perdiendo la Seguridad Social una recaudación de más de 200 millones de euros.

P. ¿Qué derechos les faltan a los autónomos? 

R. Imagínate que al 60% de los desempleados andaluces se les deniegue el paro cuando vayan a solicitarlo. Eso le está pasando a los autónomos. Un desempleado con 52 años en Andalucía, si ha agotado el paro, tiene un subsidio asistencial. Un autónomo, no. Una mujer desempleada con más de 52 años que tiene un hogar monoparental y cuida hijos tiene una ayuda asistencial. Una autónoma, no. Una mujer asalariada tiene derecho a un permiso de lactancia, pero una autónoma no.

P. ¿A eso se refiere cuando habla de que hay políticos en el Congreso que desconocen la economía real?

R. Hay una lejanía muy grande entre la Administración y la economía real. Hoy a los empresarios, a los autónomos, se les trata como presuntos delincuentes o defraudadores, algo que es incierto. Hay un desconocimiento de la realidad que viven los autónomos. Fíjese que ahora está planteando el Ministerio de Trabajo cambiar el despido, que no está entre 20 preocupaciones de los ciudadanos españoles que refleja el CIS. La mayoría de los ciudadanos españoles tiene un problema de contratación. El propio Tribunal Supremo ya ha dicho que España cumple la Carta Social Europea. Los políticos están más preocupados de ser políticos que del interés general de los ciudadanos.

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Lorenzo Amor, antes de la entrevista.   MANU GARCÍA
P. Hace unos días el PP hizo una serie de propuestas durante la celebración de la XXIV edición de los Premios Autónomo del Año, como la exención de cuotas a los autónomos con menos ingresos, reducir papeleo, pagar el IVA una vez al año... ¿están más cercanas estas propuestas a esa España real?

R. Me consta que el Partido Popular está trabajando en un Plan Integral de Autónomos, como están haciendo otros partidos, por ejemplo Junts. Entre otras cosas, porque somos consultados, es nuestro papel. El presidente del PP ha adelantado una serie de medidas que van en la línea de eliminar trabas. Que un autónomo, en vez de hacer cuatro declaraciones, que haga dos, y yo aplaudo esa medida. O que los autónomos en España que facturen menos de 85.000 euros al año tengan una franquicia de IVA. Es que España es el único país de la Unión Europea que no tiene IVA franquiciado, que no está cumpliendo la directiva europea. Hay personas de ATA que están trabajando con el PP, o con Junts, y con otros partidos políticos. A la vicepresidenta y ministra de Trabajo tuve la oportunidad de pasarle algunas propuestas hace unos días, y también de felicitarla por otras, porque hizo una enmienda en el Congreso donde establecía que el IVA se liquidara un año posterior, para evitar adelantar el IVA cuando hay problemas de cobro de facturas.

"Nos están machacando a impuestos, a los autónomos y a los trabajadores; la gente está cansada"

P. ¿Os sentís escuchados por el Gobierno?

R. El problema es cuando el diálogo social se convierte en monólogo social. Llevamos desde marzo reclamándole al Ministerio del Trabajo y Economía Social los errores que había en la regularización de la base de cotización y estamos a noviembre. Todavía no tenemos una propuesta. Eso te contesta a la pregunta.

P. ¿Ser autónomo en este país supone vivir siempre en alerta, en espera de la siguiente mala noticia?

R. Esto tiene que cambiar, porque nos están machacando a impuestos. No solamente a nosotros, a los trabajadores también. Los trabajadores podrían estar ganando más dinero si se hubiera deflactado el IRPF. El MEI (Mecanismo de Equidad Intergeneracional) sube todos los años, la cuota de autónomos, la cuota de solidaridad... Y cada semana una traba nueva, una ocurrencia nueva. Ahora el registro horario, que debe ser telemático. Porque hay un 1-2% de empresas que no cumplen con las horas extra y lo hacen mal, hay que castigar a todo el tejido empresarial. Es incomprensible. Pero ahora hay otra ocurrencia, el VeriFactu —la facturación electrónica obligatoria para pymes y autónomos—, que entra en vigor para la empresa el 1 de enero y para los autónomos el 1 de julio. Y sin embargo, la facturación electrónica no va a entrar hasta dentro de dos años. Seguimos haciendo cuatro declaraciones trimestrales de IVA, retenciones y pagos a cuenta. Que aprendan de Europa, que de media se hacen dos. Estas son las trabas que son todos los días. Entonces, la gente está cansada. 

P. A pesar de todo, las cifras globales de autónomos siguen creciendo...

R. Las cifras de autónomos siguen creciendo, es importante, y que siga siendo así. El problema es que cuando vemos países de nuestro entorno, como Portugal, Francia o Italia, en España la cifra de autónomos crece prácticamente la mitad de lo que lo hace en estos países. Y no te voy a hablar de Estonia. Ahí se le pone una alfombra roja a los autónomos y a los emprendedores, que crecen cinco veces por encima de España. 

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Lorenzo Amor, antes de la reunión con el PP de Jerez.  MANU GARCÍA
P. ¿Sobra mucha burocracia?

R. Los autónomos trabajan 47 horas de media a la semana, lo dice el INE (Instituto Nacional de Estadística), pero habría que añadir que destinan otra jornada más a la semana al papeleo, es decir, más de nueve horas. Los autónomos emplean en torno a 25 días al año a hacer papeleo, en vez de producir. Hoy —cuando tiene lugar la entrevista— es día de pago de las cotizaciones a la Seguridad Social. Los políticos se creen que los autónomos están preocupados por sus pensiones, pero están preocupados por sacar el dinero para pagar las cotizaciones.

P. Es un representante que se caracteriza por no morderse la lengua. Lo han llegado a calificar de ultra recientemente. ¿Cómo se toma este tipo de calificaciones? 

R. Eso lo dijo un diputado de Esquerra Republicana en el Congreso y, evidentemente, yo no soy un ultra. Con respecto a los autónomos, digo las cosas como hay que decirlas, como las piensa la mayoría de los autónomos. Sé que a veces puede gustar y a veces no. Pero claro, me han dicho que soy una persona con sentido de Estado cuando doy la razón al Gobierno, y que soy un ultra cuando me opongo a determinadas cuestiones que propone el Gobierno. Cada uno tiene su opinión, pero yo soy el mismo. Desde luego, vamos a seguir manteniendo reuniones con los representantes de la Administración, pero también con los partidos políticos, para que solucionen los problemas de los ciudadanos. 

"El absentismo laboral se está disparando, sobre todo después del covid. Todos tenemos que ser corresponsables y ver qué está pasando"

P. La reducción de la jornada laboral finalmente no salió adelante, ¿cómo valoraban desde ATA esa propuesta?

R. En España hay trabajadores que trabajan 34,5 horas, 35 horas y hay quien trabaja 39,5 horas. La reducción de jornada se viene produciendo poco a poco, y de media, estos son los datos que ofrece el Instituto Nacional de Estadística. Estas cuestiones hay que hablarlas en la negociación colectiva, sector a sector, territorio a territorio. Y establecerlo por ley. Yo sí apuesto por mejorar la conciliación entre vida laboral y familiar, por mejorar la productividad, y también por ir viendo dónde, cuándo y cómo se puede ir reduciendo la jornada de trabajo. También para los autónomos. Y con respecto a este tema, también me preocupa el absentismo. De cada 100 trabajadores, 4,23 se dan de baja al mes. De cada 100 autónomos, solo uno se da de baja al mes. Me preocupa esto, porque cuesta 32.000 millones de euros a la Seguridad Social y a las empresas. El absentismo laboral se está disparando, sobre todo después del covid. Todos tenemos que ser corresponsables y ver qué está pasando. Es el cuarto mayor gasto que tiene el Estado en estos momentos el Estado, después de las pensiones, la deuda y el desempleo.

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Francisco Romero

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