El proceso de privatización de la limpieza de los colegios públicos de Sevilla se ha frenado, después de que dos de las principales patronales del sector recurran el procedimiento de licitación, dejándolo en punto muerto.
La Asociación Profesional de Empresas de Limpieza (Aspel) y las Asociaciones Federadas de Empresarios de Limpieza Nacionales (Afelin) han impugnado ante el Tribunal de Recursos Contractuales del Ayuntamiento los pliegos del contrato de más de 25 millones de euros por considerar que el precio ofertado es insuficiente para cubrir los costes reales del servicio.
El motivo central de la impugnación es económico. Juan Beltrán, presidente de Aspel, asegura que "el estudio de costes no es suficiente para cubrir los costes de personal, que suelen representar el 85 o el 90% del total; creemos que el precio ofertado está por debajo de lo asumible y por eso impugnamos los pliegos".
Además del precio, las patronales cuestionan las cláusulas sobre el absentismo laboral, que en el sector de la limpieza alcanza el 13%, muy por encima de la media general del 7%. Beltrán precisa que su asociación interpone anualmente entre 50 y 60 recursos sobre licitaciones de este tipo, y que en aproximadamente el 40% de los casos no prosperan y se acaba acudiendo a la vía judicial.
El Ayuntamiento defiende que la paralización es un trámite habitual
El equipo de gobierno del alcalde popular José Luis Sanz, el consistorio ha encuadrado la suspensión "dentro del normal desarrollo de este tipo de procedimientos de contratación pública" y ha subrayado que los recursos "se centran en aspectos relativos a la solvencia, elemento esencial en este tipo de licitaciones, al incidir directamente en la capacidad de los licitadores para ejecutar el contrato en condiciones adecuadas".
Una vez se produzca su contestación, se procederá a la reanudación del procedimiento de licitación en los términos que resulten procedentes", apunta el Ayuntamiento, que anunció el pasado mes de enero su intención de privatizar el servicio de limpieza en colegios públicos de la ciudad.
"El recurso que han interpuesto las empresas de limpieza no afecta en absoluto porque el acuerdo de lo que habla es de nivel de empleo y de garantizar la ocupación y que, en el caso de que no hubiera dotación en los colegios el personal se reubicaría en otros edificios municipales para que no hubiera pérdida de plantilla", señala Rafael Román, secretario de la sección sindical de CSIF en el Ayuntamiento hispalense.
PSOE e IU cargan contra el alcalde
El grupo municipal socialista ha señalado la "mala gestión y la falta de rigor" en los procedimientos administrativos del equipo de gobierno. La portavoz adjunta socialista, Sonia Gaya, ha sido especialmente contundente: "Esto demuestra, una vez más, la falta de rigor administrativo y buen hacer del señor Sanz y su equipo de Gobierno, que ponen continuamente al Ayuntamiento en una situación de vulnerabilidad jurídica".
Gaya ha advertido además de las consecuencias prácticas de un posible triunfo del recurso: "Si este recurso prospera, habrá que retrotraer el procedimiento al principio y eso implicaría que los contratos no estarán para el mes de septiembre, que es cuando comienza el curso escolar". En ese escenario, ha añadido, "los trabajadores de estas empresas tendrían condiciones laborales más precarias de las esperadas".
El concejal de Izquierda Unida, Ismael Sánchez, ha reclamado al alcalde que no abra el plazo de recepción de ofertas al haberse detectado "múltiples irregularidades, dudas técnicas y reparos jurídicos en el procedimiento de licitación".
Sánchez ha denunciado que en el expediente constan observaciones de los propios órganos municipales sobre aspectos centrales del contrato, entre ellos "la falta de garantía suficiente de financiación en ejercicios futuros, la indefinición del objeto contractual en lo relativo a los llamados servicios especiales o bolsa de horas, la falta de concreción del plan de trabajo que se remite a un momento posterior a la adjudicación, discrepancias en los precios unitarios, posible duplicidad de costes indirectos y errores materiales en los pliegos".
Para el edil de IU, resulta "especialmente grave" que sean los propios servicios técnicos y de control del Ayuntamiento quienes hayan puesto sobre la mesa esas advertencias. "El alcalde no puede forzar la máquina con prisas y opacidad cuando está en juego un servicio esencial para los colegios públicos, el dinero de todos los sevillanos y los derechos de la plantilla municipal", ha subrayado Sánchez.
