La Junta de Andalucía ha publicado este jueves en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) la resolución, con fecha del 3 de julio, en la que se dispone la apertura del plazo para que más de 4.000 efectivos del Infoca puedan solicitar el complemento de experiencia operativa y desarrollo profesional para la gestión de emergencias de la Agencia EMA.

La resolución da carta de naturaleza al acuerdo alcanzado entre la Consejería de Sanidad, Presidencia y Emergencias y los sindicatos CCOO, CSIF y UGT para implantar un nuevo complemento retributivo vinculado a la experiencia operativa y al desarrollo profesional de los trabajadores del dispositivo.

Esta medida da respuesta a lo que la propia Junta ha calificado de "reivindicación histórica" del colectivo, y beneficia a más de 4.000 empleados del operativo. La publicación de la resolución coincide, además, con la constitución del comité asesor que activa el operativo del Plan Infoca 2026, en un momento clave del calendario ante la campaña estival de incendios forestales.

Un complemento diseñado ante las limitaciones legales existentes

Según ha explicado la Junta, el acuerdo alcanzado con los sindicatos no articulaba formalmente un complemento de antigüedad, debido a las limitaciones legales existentes para aprobar incrementos salariales de esa naturaleza en el actual contexto de ausencia de Presupuestos Generales del Estado. Ante esta circunstancia, la administración autonómica optó por diseñar este nuevo concepto retributivo, denominado de experiencia operativa y desarrollo profesional, que se irá implantando de manera gradual desde el 1 de enero de 2026.

El objetivo de esta medida, según ha trasladado la propia Junta, es "velar por la estabilidad económica de la plantilla reconociendo formalmente los años de dedicación, sacrificio y la gran profesionalidad de los trabajadores" del dispositivo de extinción de incendios forestales y gestión de emergencias de Andalucía.

El texto de la resolución publicada en el BOJA

La resolución, firmada por la Dirección Gerencia de la Agencia de Emergencias de Andalucía (EMA), dispone la apertura del plazo para solicitar la adscripción al Acuerdo de 12 de mayo de 2026 del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba esta adecuación retributiva de carácter excepcional para el personal laboral propio de la Agencia. La Agencia EMA, tal y como recoge el propio texto, nace con el objetivo de coordinar los servicios de respuesta y los organismos y entidades autonómicas y locales que intervienen en la resolución de las distintas tipologías de emergencia en Andalucía.

Su creación fue autorizada mediante el Decreto-ley 2/2023, de 11 de abril, por el que se adoptaron medidas en materia de emergencias y gestión, prevención y extinción de incendios forestales, y se autorizó la constitución de la Agencia de Seguridad y Gestión de Emergencias de Andalucía. La entidad cuenta con personalidad jurídica pública diferenciada y plena capacidad jurídica y de obrar, así como patrimonio, tesorería propios y autonomía de gestión, en los términos previstos en la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.

Un objeto ampliado tras la integración del personal del Infoca

Los Estatutos de la Agencia, aprobados mediante el Decreto 270/2024, de 16 de diciembre, y modificados posteriormente mediante el Decreto-ley 5/2026, de 20 de abril, establecen como objeto de la EMA la coordinación, gestión y ejecución técnica y ejecutiva, bajo un mando único, del operativo de emergencias de competencia autonómica, así como de aquellas producidas en el medio natural en el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Tras la aprobación de estos Estatutos, se produjo la integración del personal laboral procedente de la Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía, de conformidad con lo previsto en el artículo 44 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores. Con esta integración, tanto el personal adscrito al Servicio Operativo de Extinción de Incendios Forestales (SEIF) como quienes realizan tareas administrativas transversales han visto ampliado el objeto de su intervención, antes limitado al ámbito de los incendios forestales, para integrarse en el nuevo modelo de gestión integral de las emergencias, asumiendo así nuevas competencias profesionales.