Este martes, el Consejo de Ministros ha dado luz verde a un anteproyecto de ley que establece la violencia vicaria como un delito concreto dentro del Código Penal. Esta modalidad de violencia machista consiste en atacar a los hijos u otras personas cercanas a la víctima con el objetivo de infligirle sufrimiento.
La ministra de Igualdad, Ana Redondo, explicó en rueda de prensa que esta norma es la primera en abordar integralmente el concepto de violencia vicaria. La define como "la agresión ejercida contra la mujer por parte de su pareja o expareja valiéndose de terceras personas", quienes son principalmente menores descendientes pero también pueden incluir adultos dependientes, hermanos o incluso la pareja actual de la víctima. De este modo, se amplía el abanico de personas protegidas respecto a lo contemplado en la Ley Orgánica contra la Violencia de Género aprobada en 2024.
Entre las novedades más destacadas figura una reforma del Código Penal que contempla penas privativas de libertad desde seis meses hasta tres años para casos generales y entre uno y medio y tres años para supuestos agravados. Además, introduce una sanción inédita: prohibir al agresor publicar cualquier contenido —directo o indirecto— destinado a seguir causando daño moral a la víctima.
Esta medida busca impedir situaciones como las generadas por el libro El odio, obra que recoge el testimonio del asesino confeso José Bretón sobre el asesinato en Córdoba en 2011 de sus hijos Ruth y José. Tras una polémica social intensa, la editorial Anagrama suspendió su lanzamiento. La ministra subrayó entonces que dicha publicación podía provocar una revictimización adicional hacia la madre y anticipó que las disposiciones del nuevo Pacto Estatal contra la Violencia de Género incorporarían mecanismos para evitar este tipo de daños.
❗ El Gobierno aprueba tipificar la violencia vicaria como delito en el Código Penal: "Es una violencia que no está incorporada a nuestro ordenamiento jurídico. Puesto que la realidad es la que es, es necesario definirla" https://t.co/p7V7jyfpmX pic.twitter.com/hHKXV90Koz
— Europa Press (@europapress) September 30, 2025
Apoyo unánime salvo de Vox
El Pacto Estatal mencionado fue aprobado en febrero con apoyo unánime salvo por Vox e incluye múltiples medidas relacionadas específicamente con combatir esta forma particular de violencia. En relación al caso Bretón, Redondo destacó que "la sociedad apoyó decididamente a la víctima y actuó antes que la legislación; ahora queremos que esta acompañe ese respaldo social".
Respecto al conflicto entre libertad creativa y protección moral, Redondo indicó que esta regulación prevé anticiparse judicialmente para evitar enfrentamientos entre derechos fundamentales; no obstante, será siempre un juez quien decida en última instancia.
Desde 2013 se contabilizan oficialmente 65 menores asesinados bajo circunstancias vinculadas a violencia vicaria; nueve ocurrieron durante 2024 y ya se registran tres casos este año, según cifras proporcionadas por Igualdad.
La futura ley no solo incorpora este delito dentro del ordenamiento jurídico español sino que reconoce expresamente como víctimas tanto a las mujeres afectadas como a quienes sufren estas agresiones indirectas. Además refuerza el derecho del menor a ser escuchado durante los procesos judiciales relacionados e impulsa mejoras formativas dirigidas a jueces y fiscales especializados.
Carmen Martínez Perza, delegada del Gobierno contra la Violencia de Género, anunció también ante el Congreso que se penalizará el uso indebido del síndrome alienación parental o figuras semejantes —ya prohibidas— cuando sean empleadas para separar injustificadamente madres e hijos.
Tras su aprobación inicial por parte del Consejo, el texto deberá pasar por informes consultivos antes de regresar al Ejecutivo para su remisión al Congreso donde comenzará su tramitación parlamentaria. Redondo expresó su confianza en contar con participación activa del Partido Popular dada su adhesión previa al Pacto Estatal.
Significado simbólico y alcance jurídico
Paz Lloria, catedrática especialista en Derecho Penal y violencia machista por la Universidad de Valencia, valoró en Radio Nacional que aunque estos delitos ya estaban cubiertos legalmente bajo figuras penales tradicionales como homicidio o lesiones graves, disponer ahora de una regulación específica aporta un peso simbólico crucial además complementa mejor los mecanismos protectores existentes.
Aparte salvaguardar vida y salud física protege también explícitamente "la integridad moral" femenina frente a este tipo particular e inaceptable tipo violencia.