Con tres cuartas partes del año ya consumidas, el Ayuntamiento de Jerez apenas ha movido sus inversiones pintadas en las previsiones económicas del año. Un ejercicio 2026 que comenzó con el presupuesto anual prorrogado del aprobado en 2025. Las únicas cuentas que se han aprobado en este mandato son también las que rigen los ingresos y gastos de este año preelectoral.

Según el estado de ejecución del presupuesto a 29 de septiembre de 2026, al que ha tenido acceso lavozdelsur.es, de los 89,9 millones de euros consignados en el capítulo de inversiones reales, el Consistorio solo ha reconocido obligaciones por 5,97 millones, lo que supone un 6,6% del total.

El presupuesto inicial de inversiones era de apenas 8,29 millones, pero las modificaciones de crédito aprobadas a lo largo del año han sumado otros 81,6 millones, multiplicando por once la cifra de partida. Esos fondos, en su mayoría con cargo a la UE y al Plan Edil, sin embargo, siguen en su mayoría sin ejecutarse: además de lo ya reconocido, hay 6,25 millones en gastos comprometidos.

En conjunto, el Ayuntamiento cuenta con unos créditos totales de 362,84 millones de euros, tras sumar 91,08 millones en modificaciones a los 271,77 millones iniciales. A 29 de septiembre ha reconocido obligaciones por 206,99 millones, un 57% del total. Los gastos de personal van al 84%, y las transferencias corrientes, al 94%.

Los proyectos que siguen en blanco

Hasta 17 partidas de inversión de más de medio millón de euros no registran ni un euro ejecutado, y suman cerca de 65 millones. La mayor es una partida de Urbanismo de 39 millones para terrenos del Patrimonio Municipal del Suelo (PMS), lo que resulta especialmente llamativo ante la situación calamitosa de muchos jerezanos y jerezanas ante el acceso a la vivienda. 

La finalidad del PMS está ligada por ley a la vivienda protegida. La antigua Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía ya lo establecía así: su artículo 69 destacaba como finalidad de los patrimonios públicos del suelo garantizar una oferta de suelo suficiente para ejecutar VPO u otros regímenes de protección pública, y su artículo 75 mantenía la prioridad de ese destino. La norma vigente, la Lista (Ley 7/2021), sigue la misma lógica, y los ayuntamientos la usan precisamente para eso: Vélez-Málaga, en un caso reciente, ha delimitado un área de reserva de terrenos para integrarlos en el patrimonio municipal de suelo con el objetivo de construir vivienda protegida y facilitar el acceso a una vivienda asequible.

Pero en la lista figuran también proyectos muy reconocibles para los jerezanos. Las 13 actuaciones adscritas a Presidencia, que suman 13,7 millones, siguen sin anuncios de inicio de ejecución y todas son con cargo al Plan de Actuación Integrado del Plan Edil. Cuando se cumple un año desde que se conoció la concesión de estos fondos, y después de meses para concretar a qué se dedicarían, ha pasado casi un año y no hay aún en marcha ninguna licitación y, por supuesto, ni un céntimo invertido, como refleja la liquidación presupuestaria de los tres primeros trimestres de 2026.

Entre ellas, la finalización del Eje del Arroyo (3,21 millones), la renovación del Mercado de la Plata (1,80 millones), los colegios ecosostenibles en la Zona Oeste (1,74 millones), la rehabilitación de los Claustros de Santo Domingo (1,10 millones), la reurbanización del eje Puerta de Sevilla-Puerta de Santiago (1,05 millones), los espacios libres en la antigua bodega de calle Cristal (1,05 millones), el descubrimiento de la muralla en calle Muro (1,02 millones), la biblioteca central (0,88 millones), el vivero de empresas culturales (0,88 millones), la regeneración de Picadueñas (0,60 millones) —de este proyecto, conformado por 23 actuaciones previstas, ya se han mostrado algunas recreaciones virtuales— y el Cine Astoria (0,39 millones). Tampoco consta gasto en la construcción del Centro Europeo de la Música Andalusí, con 2,51 millones consignados.

Por áreas, Urbanismo solo ha ejecutado el 12,3% de sus 67,5 millones de créditos; Patrimonio, el 15,9%, y Presidencia, el 26,6%. En el lado contrario, Seguridad Ciudadana va al 98,9%, Cultura al 91,3% y Movilidad al 90,1%.

Gratificaciones: 3 millones previstos, 12,5 gastados

El documento deja otro dato llamativo. Las gratificaciones del personal municipal, que retribuyen principalmente servicios extraordinarios, tenían presupuestados 3,14 millones para todo el año. A finales de septiembre ya se han gastado 12,48 millones, casi cuatro veces más.

El caso más destacado es el de la Policía Local, con 53.277 euros presupuestados en gratificaciones y 8,53 millones ya reconocidos. La normativa presupuestaria permite este tipo de desviaciones dentro del capítulo de personal, que se controla de forma conjunta, pero la diferencia evidencia el peso que han ganado los servicios extraordinarios.

En cuanto a los ingresos, el Ayuntamiento ha reconocido derechos por 180,23 millones de los 366,58 previstos, un 49,2%, aunque buena parte de la diferencia corresponde a los 68 millones del remanente que financia las modificaciones de crédito. Entre las partidas más rezagadas figuran los 11,95 millones de fondos Feder, aún sin reconocer, o la venta de solares, con 6,55 millones previstos y apenas 53.469 euros ingresados.