Hija de un histórico del Jerez rural, la combativa 'nieta del Sordo'
Susana Sánchez Toro (Jerez, 1977) es psicopedagoga, ha ejercido como maestra de Infantil, y desde hace casi dos años es cuarta teniente de alcaldesa del Ayuntamiento de Jerez y diputada en el ejecutivo provincial de la Diputación de Cádiz. Ya tuvo responsabilidades de gobierno en el anterior mandato con mayoría absoluta de María José García-Pelayo y una de sus principales tareas ha estado siempre centrada en el mundo rural. Cuando habla del sexto término municipal de España, de sus ELA, de sus barriadas y diseminados rurales lo hace con todo el conocimiento de causa del mundo.
Es imposible olvidar que invertía cada día dos horas en ir y volver de su pueblo, la barriada rural de El Mojo-Baldío Gallardo, al colegio público Blas Infante, en el Distrito Delicias del núcleo urbano de Jerez. Tuti, la nieta del sordo, como la conocen en su zona rural, es hija de Diego Sánchez Coronil, que fue durante muchos años delegado de Alcaldía de El Mojo. Formó parte de la federación de asociaciones de vecinos del mundo rural Sol Rural y siempre tuvo claro que su partido era el PP. En filas populares empezó a militar cuando todavía era una estudiante. "Vi que venía con programa y que lo que prometían lo cumplían".
Algo ha llovido desde entonces y ahora su posición es la de organizar —y compatibilizar con la campaña electoral— las elecciones en las 15 barriadas rurales de Jerez del próximo domingo, 11 de mayo. 4.561 votantes están llamados a las urnas en estos núcleos del Jerez rural, unos 200 más que en 2021. Una cita que Sánchez Toro no interpreta como una gran encuesta a dos años de las municipales de 2027. "El mundo rural tiene unas singularidades que no permiten que esto sea un ensayo de las municipales", asevera en un encuentro con lavozdelsur.es que tiene lugar en el centro de barrio de La Corta. En esta barriada no hay chicha, ya que solo hay un candidato: Carmen Márquez (PP) aspira a la reválida.
Pregunta.Estamos en La Corta, en la ribera del Río Guadalete, y estamos a 44 kilómetros de Gibalbín, otra de las barriadas rurales de Jerez donde habrá elecciones este domingo. ¿Cómo se organizan estas elecciones con semejante dispersión?
Respuesta. La verdad que es impresionante. Cuando viene un compañero nuevo a la delegación de Medio Rural y por primera vez visita las 15 barriadas rurales, lo normal es que al llegar a Gibalbín piense que ya estamos en Arcos o en El Cuervo. ¡Es que nos unimos con Málaga a través de los Montes de Propios! Es un término municipal amplísimo y muy rico, y por eso apoyamos que estos núcleos tengan sus representantes elegidos por el pueblo, y coordinar con su gestión haciendo de enlace para llegar a todos los sitios cada día.
P. ¿Cómo se traslada a la ciudadanía de estas barriadas una convocatoria tan dispersa?
R. La Ley lo que dice es que la alcaldesa podría nombrar a dedo a estos representantes porque no hablamos de Entidades Locales Autónomas (ELA), pero entendemos que debe ser la ciudadanía la que elija quién debe representar al pueblo y mantener ese día a día de la gestión con los vecinos. Se incluyeron en el Reglamento de Participación Ciudadana estas elecciones y todos los grupos políticos las hemos respetado siempre.
P. Usted proviene del mundo rural, es mujer rural, ¿se ha sentido alguna vez ciudadana de segunda frente a los jerezanos del núcleo urbano?
R. A mí no me gusta emplear ese concepto, pero es cierto que el mundo rural arrastra desde hace muchos años una problemática y, de hecho, estoy aquí gracias a eso. Mi padre fue una persona muy implicada, a través del movimiento vecinal, y luego con federaciones como Sol Rural, a la que le doy las gracias porque nos ha enseñado la importancia de estar unidos para luchar por una causa común, y también es cierto que la legislación vigente frena a menudo el desarrollo del mundo rural. De 15 barriadas rurales más la pedanía de Cuartillos, hay ocho de esos núcleos que tienen suelo urbano consolidado, con lo cual son susceptibles de recibir subvenciones de las diferentes administraciones y poder ejecutar obras, y ocho que no lo tienen, que están en vías pecuarias, o en zonas inundables. Entonces, la problemática a la hora de la gestión es compleja porque, o realmente solucionas eso, o no puedes dotar de infraestructuras a las barriadas. Es el objetivo número uno que ha tenido este gobierno desde que llegamos en el anterior mandato y en el actual: la regularización de todas las zonas rurales, para poder equipararlas unas a otras, para que todas tengan los mismos equipamientos y servicios, pero no es fácil.

P. ¿Se llegará algún día a ver eso?
R. Espero que sí. La ilusión nuestra es llegar. Desde el minuto uno tenemos un equipo que trajimos de Urbanismo trabajando en la delegación de Medio Rural para este objetivo; ya se ha hecho el POU de Cuartillos, que está en tramitación de la Junta de Andalucía, y cuando se culmine va a ser el primero de Andalucía de estas características... Estamos a piñón con todo esto. Y luego, los planes de hábitats rurales diseminados, que los redactamos en el mandato de 2011, se quedaron varados porque la legislación exigía un trazado alternativo a la vía pecuaria. Afortunadamente, la ley Lista dice que esto ya no es necesario si en los núcleos urbanos la vía pecuaria pierde su sentido. Eso facilita las cosas para que en este mandato se hagan los máximos de planes para esos hábitats rurales diseminados.
Vivienda en el Jerez rural: "Se trata de regularizar lo histórico y frenar también ese repunte que estamos teniendo de construcciones ilegales"
P. La idea siempre ha sido regularizar lo que hay e incluso atraer o dar oportunidad a que los jóvenes se queden.
R. No es lo mismo Cuartillos, con mil y pico de habitantes, que El Mojo, que tiene 300. Los núcleos rurales no son iguales en población, pero yo misma soy de las que emigró, mi generación completa, porque construirte una casa en El Mojo significaba construirte una casa en dominio público. Nos tuvimos que marchar y nos habría encantado estar en nuestro pueblo. Se trata de regularizar lo histórico y frenar también ese repunte que estamos teniendo de construcciones ilegales. Donde se permita el crecimiento la idea es fomentar las cooperativas, como se ha hecho toda la vida, y que el vecino nacido en La Guareña, en La Corta, o en Albarizones, pueda poder vivir, si quiere, donde se ha criado.
P. ¿Es factible que Emuvijesa haga promociones de vivienda social como promovió en el pasado en El Portal?
R. Dependiendo de las que tengan suelo disponible. El problema es que, por ejemplo, La Ina tiene suelo urbano consolidado, pero no tiene en el PGOU vigente suelo público para una promoción como la que dices. La intención es trabajar en esta línea, tanto con Urbanismo como en Emuvijesa.
P. ¿Cómo están los recursos que brinda el Ayuntamiento de Jerez a las barriadas rurales? Entiendo que la falta de Presupuesto municipal, prorrogado desde 2022, afecta.
R. Espero que el Presupuesto de 2025 esté en breve, se está trabajando en él, y la intención es que en verano pueda tenerse. La delegación de Economía está haciendo un gran trabajo. Pero sí que es cierto que gracias al remanente de tesorería, subvenciones de otras administraciones y modificaciones presupuestarias hemos podido empezar a invertir. Son pequeños hitos, pero para nosotros son grandes: cinco pistas multideporte en cinco barriadas rurales gracias a una subvención de Diputación de Cádiz, al igual que una campaña de reasfalto; o mejorar campos de fútbol o mobiliario público. Nos demandaban cosas tan básicas como pequeños merenderos. Y luego hay cosas más grandes, como la renovación integral del alumbrado público a led o la gran limpieza del Guadalete, gracias a la Junta de Andalucía, la mayor inversión que se había hecho hasta ahora en el río.

P. ¿Cómo encontraron el mundo rural de Jerez cuando llegaron hace casi dos años al gobierno?
R. Es verdad que hay cosas que son complejas en tramitación. Pero yo vuelvo después de ocho años al cargo y es como si hubiera estado ocho años de KitKat. No he visto ningún avance, como te decía, ni en tramitación urbanística, ni en mejora de infraestructuras grandes que dijeras aquí se ha notado un cambio.
P. ¿Está desaprovechado el potencial del Jerez rural en materia económica, falta impulso con nuevos proyectos e inversiones?
R. Volvemos a lo mismo. Es la pescadilla que se muerde la cola. Si no puedes tener un negocio legal abierto en la Guareña o no puedes tener la licencia de apertura porque el suelo no lo permite, no la vas a tener. Con la delegación de Empleo estamos buscando muchas fórmulas para promocionar los productos kilómetro cero, para que haya negocios en toda la zona rural... Para intensificar la presencia de más empresas en las barriadas rurales hace falta regularizar.
"Es más sencillo y más barato conectar barriadas rurales con el taxi a demanda que con autobuses"
P. En esta zona en la que estamos, y en el resto de las barriadas ribereñas, ¿está sobre la mesa la recuperación del Guadalete?
R. Eso está. Tanto es así que vamos a hacer un sendero ciclopeatonal en el río y esperamos que las obras empiecen en este mismo 2025. Se podrá venir andando al río y a la Cartuja acortando por Santa Teresa. Y se van a limpiar las riberas para que el Guadalete sea navegable hasta La Ina. También queremos poner el patrimonio tan importante del mundo rural, como un palomar centenario que tenemos y que la gente no conoce; hacer colaboraciones público-privadas, por ejemplo, cn la Torre de Melgarejo, en Torremelgarejo; los molinos de La Corta; las actividades enoturísticas en las zonas de viñedo; potenciar nuestros pueblos de colonización, que son preciosos... hay que crear rutas culturales al amparo de la candidatura de Jerez 2031, Capital Europea de la Cultura; y potenciar las vías y senderos que son un patrimonio paisajístico único.

P. ¿Cómo están las comunicaciones? Si a veces cuesta ir de Jerez a Madrid en tren o avión, no quiero ni pensar lo que supone en el Jerez rural. ¿Les llegan esas quejas?
R. Siempre hay que mejorar las comunicaciones, siempre hay que mejorar la frecuencia de los autobuses. Y cuando lleguen los autobuses nuevos a final de año nos gustaría conectar mejor también la zona rural. Pero es cierto que el proyecto del taxi a demanda, que lo tenemos en Mesas de Santa Rosa y Cuartillos, y ahora se va a implantar en El Mojo, funciona muy bien. Es más sencillo y más barato conectar barriadas rurales con este sistema que con autobuses. No obstante, ahora hemos renovado la mitad de la flota de los autobuses de la zona rural y, en breve, estará renovada al completo. Se están dando grandes pasos también aquí. Pero con 23 núcleos y tan dispersos unos de otros, sería imposible tener todos los horarios que demanda la ciudadanía.
"María José García-Pelayo pelea con uñas y dientes más financiación del Gobierno por la gran singularidad de su municipio"
P. Da la impresión de que han bajado el volumen, a diferencia de otros momentos del pasado, de la reivindicación de una financiación local justa y que atienda de forma especial a la singularidad de un municipio con el de Jerez.
R. María José García-Pelayo pelea esto con uñas y dientes y espero que en algún momento se consiga. Pensar solo en prestar servicios públicos en 23 núcleos rurales... la recogida de basura a diario, cualquier problema de infraestructuras... El coste que tiene Jerez en los servicios públicos no es el mismo que el de Cádiz, cuyo término municipal es el que es. Nos parece fantástico que ellos por insularidad tengan ingresos extraordinarios, pero la verdad que Jerez necesita más financiación por esta gran singularidad. Es de los pocos municipios de España con tantos núcleos rurales y tan dispersos unos de otros, con lo cual prestar servicios dignos es muy costoso. Necesitamos que Madrid, el Gobierno central, sea consciente de que Jerez tiene que tener un tratamiento singular.
P. Preguntándole ya bajo su condición de miembro del PP. Concurren en estas elecciones a las barriadas rurales con 10 candidatos, en 10 de los 15 núcleos, y en algunos de ellos sin rival, como en La Corta, El Mojo y La Ina. ¿Era impensable hace una década algo así?
R. Te puedo contar mil anécdotas. Cuando empecé a militar en política pegábamos los carteles del PP a las 5 de la mañana y nos tiraban piedras porque tenías que ser del PSOE o de Pacheco. Afortunadamente, la mentalidad ha cambiado. Nos ha costado gota a gota, ciudadano a ciudadano, normalizar que la zona rural no es de una sigla o de otra, sino que cualquier partido puede venir a defender su programa. Llegué la primera vez como interventora del PP a La Ina y recuerdo que un vecino me recriminó que a mi logo le faltaba una A, la A del PAP, el partido de Pacheco por aquel entonces. Cuando le dije que era del PP no se lo podía creer, pero le dije que yo conocía lo que prometía y el compromiso del PP con la zona rural, pero que no conocía con qué cumplían y que prometían el PSOE y Pacheco en la zona rural. Yo sí sé que los gobiernos de García-Pelayo cumplían y cumplen con lo que prometen en el Jerez rural. Trabajamos a fondo en regularizar suelos, hemos traído escuelas de verano, ludotecas de invierno, traijimos ya desde 2011 autobuses para que los vecinos fueran a las playas, que algunos no las habían pisado en su vida, talleres para mujeres y jóvenes... Tratamos de acercar los mismos servicios que pueda tener un ciudadano del Jerez urbano, sin distinciones. Pero sobre todo te digo, no me quiero jubilar, ni morir, sin ver regularizada la zona rural de Jerez.
P. ¿Esto será una especie de encuesta con vistas a mayo de 2027?
R. Es una realidad muy particular, no sirve como encuesta a dos años de las municipales. Venimos de una historia en la que la zona rural siempre ha sido socialista, por tradición familiar, y esa es una realidad, pero afortunadamente la mentalidad de jóvenes y mayores, gracias al trabajo constante de grandes compañeros y compañeras en el mundo rural, ha ido cambiando, y tenemos grandes delegados de Alcaldía y alcaldes en las ELA. Una vez que llegamos, la gente ve que hay trabajo y gestión, y eso es lo que ofrece el PP: intentar cumplir por todos los medios lo que prometemos.