El pleno del Ayuntamiento de Jerez ha aprobado definitivamente por unanimidad las dos nuevas ordenanzas reguladoras de autorizaciones municipales previas y declaraciones responsables, una de obras y comunicaciones, y la segunda para aperturas de actividades de servicios, que permitirán “iniciar determinadas obras y abrir establecimientos el mismo día de su presentación”, en palabras del teniente de alcaldesa de Urbanismo, José Antonio Díaz.
Una vez aprobadas, y en el momento en que entren en vigor mediante su publicación en Boletín Oficial de la Provincia, ambas normas “permitirán disponer de mecanismos más ágiles y eficientes y reducir los plazos de respuesta a las solicitudes de los ciudadanos, dando así respuesta a una reivindicación de muchos sectores de la sociedad, que vienen reclamando más agilidad y menos trabas burocráticas a la hora de abrir un determinado negocio o realizar una obra menor en casa o un local, por poner un ejemplo.
En líneas generales, las nuevas ordenanzas, que fueron aprobadas inicialmente por el pleno el pasado mes de septiembre, permitirán, por un lado, simplificar las trabas administrativas para poder iniciar determinadas obras de forma inmediata y, por otro, ampliar significativamente el número de casos en los que se podrá iniciar una actividad de forma exprés.
No obstante, el teniente de alcaldesa de Urbanismo, José Antonio Díaz, ha advertido que posteriormente se realizará el control posterior, animando a regularizar las actuaciones para evitar que las inspecciones del departamento de disciplina urbanística procedan a la correspondiente sanción económica, paralización o clausura del mismo por el incumplimiento de los deberes urbanísticos.
La ordenanza de autorizaciones municipales previas y declaraciones responsables para la apertura de actividades se trae a pleno después de no recibir alegaciones durante el periodo de exposición pública; por su parte, la ordenanza de obras y comunicaciones recibió una única alegación del Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Cádiz, la cual ha sido estimada parcialmente. Como ha explicado el teniente de alcaldesa responsable de Urbanismo, José Antonio Díaz, “concluimos la tramitación de ambas normativas, después de dar todos los pasos necesarios para tener unas ordenanzas que simplifican la burocracia y favorecen un mayor dinamismo de la actividad económica en la ciudad”.
Según José Antonio Díaz, de ahora en adelante, se simplificará la tramitación de determinadas obras que no requieran de proyecto técnico, en el caso de la Ordenanza obras y de apertura de determinados negocios en la ciudad, en el caso de la Ordenanza de actividades de servicios. Esto es así porque ambas normas propician un uso más generalizado de la denominada Declaración Responsable, un documento que permite iniciar la actividad o la obra de manera inmediata, una vez que el interesado se ha comprometido a que la actuación cumplirá con los requisitos exigidos en la normativa y que dispone de la documentación exigida. El control por parte de la Administración se hará posteriormente.
La ordenanza relativa a obras menores posibilitará que determinadas obras que no requieran proyecto técnico que antes precisaban de un plazo excesivamente mayor, se podrán ejecutar de forma inmediata, lo que constituye toda una novedad. Además, hay que subrayar que con esta ordenanza, el número de actuaciones que podrán ejecutarse mediante la declaración responsable de obras se ampliará de forma muy significativa. Como ejemplo, reformas de viviendas o locales que antes necesitaban la licencia de reforma o adaptación, se podrán ejecutar con la presentación de la declaración responsable”.
Por su parte, la ordenanza relativa a aperturas permitirá también ampliar de forma considerable los supuestos para poder iniciar la actividad de manera exprés; algunos de los requisitos que deben de reunir las solicitudes de aperturas son: estar incluidas en el anexo de la Ley 12/2012; las que tengan una superficie útil inferior a 750 metros cuadrados; aquellos espectáculos públicos y actividades recreativas contemplados en el decreto 155/2018; todas las solicitudes que no requieran autorización o informe sectorial preceptivo, aunque sí se otorgará la licencia si se acompaña de los citados informes.
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