Una sentencia del Juzgado Contencioso de Jerez declara que la creación de puestos para personal laboral en la RPT que elaboró el PP en el anterior mandato lesiona los derechos fundamentales de los funcionarios.
El Juzgado Contencioso-Administrativo de Jerez ha emitido sentencia dando la razón a un funcionario que recurrió la creación de puestos para empleados laborales en una modificación de la RPT que llevó a cabo el anterior gobierno local del PP. En este caso, se trata de doce puestos que el juzgado ordena que sean para empleados funcionarios y declara que lesiona derechos fundamentales de los mismos, al ser estos los que, con carácter general, deben acceder a los puestos del Ayuntamiento.
La sentencia recuerda que ya hubo anteriores fallos, desde la entrada en vigor de la RPT, en los que declararon que tampoco los puestos podían ser de concurrencia simultánea entre funcionarios y laborales (puestos F/L), sólo pudiéndose ocupar por funcionarios o por los laborales fijos (no indefinidos) que los estuvieran ocupando en 2007.
Habiéndose declarado en anterior sentencia la nulidad del concurso de méritos llevado a cabo por el anterior Gobierno Municipal, por haber permitido que empleados laborales pudieran presentarse al mismo. Del mismo modo, también el anterior Gobierno Municipal tuvo seis sentencias en las que también se declaró la nulidad de nombramientos de empleados laborales por lesionar Derechos Fundamentales de los funcionarios.
El juzgado, deja claro que la normativa “excluye la posibilidad de la existencia de procedimientos de selección o promoción que permitan a personal laboral ocupar plaza de funcionario convocados después de la entrada en vigor del EBE” (2.007).
Cabe recordar que la plantilla de personal del Ayuntamiento, desde hace muchos años, la conforma una mayoría de personal laboral indefinido, en concreto de 1.713 trabajadores municipales, sólo 187 son funcionarios, a parte de los 296 policías locales, existiendo 294 laborales fijos (que superaron pruebas de concurso-oposición) y 936 laborales indefinidos (que accedieron por contratos laborales temporales, encadenando posteriores contratos).
El gobierno local trabaja en alternativas para incrementar la nómina de funcionarios municipales, entre ellas convocar oposiciones, que no se producen desde 1987
La intención de la creación de puestos laborales, que se entendía podía tener base legal, era poder dar la posibilidad a empleados laborales a acceder a puestos de la RPT con cobertura legal. Según la sentencia, los puestos de la RPT sólo podrían ser para los 187 funcionarios y para los laborales fijos que en 2007 estuvieran ocupando el mismo puesto de la RPT, sin posibilidad de que los laborales indefinidos puedan acceder a ellos, salvo los supuestos excepcionales que permite la ley (puestos de naturaleza no permanente, puestos de oficios, así como los de vigilancia, custodia, porteo y otros análogos, puestos de carácter instrumental correspondientes a las áreas de mantenimiento y conservación de edificios, equipos e instalaciones, artes gráficas, encuestas, protección civil y comunicación social, así como los puestos de las áreas de expresión artística y los vinculados directamente a su desarrollo, servicios sociales y protección de menores y puestos correspondientes a áreas de actividades que requieran conocimientos técnicos especializados cuando no existan Cuerpos de funcionarios cuyos miembros tengan la preparación específica para su desempeño).
En este sentido, con la plantilla de personal existente desde los últimos quince años, la aplicación estricta de esta norma, que no llevó a cabo el anterior gobierno municipal en la RPT, trae consigo la necesidad imperiosa de contar con funcionarios, para lo cual desde hace un año se viene trabajando en las distintas alternativas: sacar oposiciones, que desde 1987 no se convocan y que en el Presupuesto de 2017 se ha contemplado; el proceso de funcionarización para los laborales fijos; y el aumento de funcionarios interinos, previéndose que durante 2018 se podrá conseguir aumentar el número de funcionarios municipales a través de estos procedimientos.
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