“Nos estamos haciendo cargo de los casos de dependencia que no resuelve la Junta de Andalucía”

La concejala de Asuntos Sociales, Ana Fernández, ha asegurado que desde el Ayuntamiento de Cádiz, a través de la Delegación que gestiona, “nos estamos haciendo cargo de los casos de dependencia que no resuelve la Junta de Andalucía”. Producto de esto es que en este año, los usuarios del Servicio de Ayuda a Domicilio municipal han crecido un 8,3% respecto al año anterior al haber incorporado 115 altas nuevas. Fernández ha explicado que este incremento se debe fundamentalmente a dos factores. Por un lado, a las horas extras realizadas por los trabajadores de la Delegación para dar respuesta al “atasco de solicitudes pendientes del gobierno del PP” y que han ayudado a atender la demanda existente. Por otro lado, al “esfuerzo que se está realizando desde el Ayuntamiento para atender a los casos de dependencia que están a la espera de que la Junta de Andalucia resuelva durante periodos que se alargan en exceso”. En este sentido, Fernández ha aclarado que “el Servicio de Ayuda a Domicilio municipal al que deberían acceder los ciudadanos menos limitados, es decir, aquellos que aún no tienen derecho o acceso al Sistema de la Dependencia, está siendo un servicio garante de muchas otras realidades al hacerse cargo de estos casos que esperan la valoración autonómica”. De hecho, la concejala ha explicado que “el trabajo realizado a lo largo del año 2017 en la Delegación de Asuntos Sociales en este servicio, refleja que, por encima de todo, se ha garantizado la atención de sectores de población muy vulnerables que no acceden al Servicio de Dependencia y por otra parte la sostenibilidad del Servicio y del empleo asociado al mismo”.

“Está claro que el nacimiento de la Ley de Dependencia permitió aumentar el número de usuarios totales atendidos pero la paralización del sistema lo está actualmente sosteniendo el Servicio de Ayuda a domicilio Municipal”.

Esto ha provocado que la atención del Servicio de Ayuda a Domicilio haya crecido un 8,35% respecto al año anterior con 115 altas nuevas generando un número total de usuarios atendidos solamente desde el servicio municipal que asciende a 418.Este dato indica que el Servicio de Ayuda a Domicilio Municipal ha tenido un volumen similar al de Dependencia de la Junta de Andalucía. La concejala ha precisado que si bien, a lo largo de los años 2011, 2012 y 2013, la evolución de las altas y bajas del SAD municipal  fue decrececiendo “producto lógico de la consolidación del sistema de dependencia de la Junta de Andalucía, a partir de 2014, comienza a incrementarse el número de altas y de usuarios en activo a final de año como consecuencia de la paralización del Sistema de Dependencia en 2013”.

A juicio de la concejala, “está claro que el nacimiento de la Ley de Dependencia permitió aumentar el número de usuarios totales atendidos pero la paralización del sistema lo está actualmente sosteniendo el Servicio de Ayuda a domicilio Municipal”. Ana Fernández ha puntualizado que “si realizamos un análisis del promedo de horas al mes facturadas en Dependencia anualmente en los mismos periodos también se observa como como la bajada del número de horas asignadas para cada grado afecta a la intensidad de la atención con lo que la aparente tasa de reposición que pudiera presuponerse al ver la tabla de altas y bajas no ha sido efectiva”.

Servicio de Ayuda a Domicilio Municipal

La concejala Ana Fernández ha señalado que a lo largo de 2017, los usuarios han recibido 9.164,57 horas. Ana Fernández ha hecho referencia al “perfil, en el que se observa que el 79% de las personas atendidas se concentra entre los 65 y 90 años y que el 54,95% tiene más de 80 años. De hecho 108 usuarios son mayores de 90 años”. En cuanto a la tipología de usuarios, 256 beneficiarios de todo el Servicio de Ayuda a Domicilio viven solos y de ellos el 68% son atendidos desde SAD Municipal. Ana Fernández pone el acento en que “la soledad tiene graves efectos en el estado emocional y social y por tanto en el bienestar corporal generando problemas de salud física añadidos que debemos atender”.

Respecto a la red de apoyo de los usuarios atendidos, el 43% (128 beneficiarios de SAD) tienen una insuficiente red de apoyo o red de apoyo problemática o inexistente. Fernández ha puesto de relieve “el concepto de vulnerabilidad que suele acompañar a los usuarios porque en él se engloban, tras un análisis exhaustivo y pluridimensional de la persona usuaria, a aquellos usuarios en los que confluyen la soledad, alguna patología de salud grave y cuya red de apoyo sea insuficiente, inexistente o problemática. Dentro de este concepto tenemos a 62 personas beneficiarias de las cuales 48, el 27% son atendidos desde el SAD Municipal”.

Ana Fernández pone el acento en que “la soledad tiene graves efectos en el estado emocional y social y por tanto en el bienestar corporal generando problemas de salud física añadidos que debemos atender”.

A juicio de los datos reseñados, la concejala ha destacado que, “es visible la potencialidad y la complejidad de este servicio en la ciudad ya que su presencia en los domicilios de los ciudadanos más vulnerables de manera periódica y continua garantiza sus derechos, facilita su integración normalizada en el sistema de protección, facilita la detección de casos de riesgo y la posibilidad de intervenciones exitosas una vez generado el vínculo”. Cabe recordar que el Servicio de Ayuda a Domicilio es una prestación realizada preferentemente en el domicilio, que proporciona mediante personal cualificado y supervisado, un conjunto de actuaciones preventivas, formativas, rehabilitadoras y de atención a las personas y unidades de convivencia con dificultades para permanecer o desenvolverse en su medio habitual.

En la actualidad en el Ayuntamiento de Cádiz coexiste el derivado de la Ley de la Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de Dependencia y el entendido como Prestación Básica de los Servicios Sociales  Comunitarios en el ámbito del Sistema Público de Servicios Sociales, habiéndose atendido entre ambos un total de 842 ciudadanos a lo largo del año 2017.