Andalucía mantendrá un crecimiento económico ligeramente superior al del conjunto de España durante los próximos años, pero tendrá que vigilar sus cuentas públicas. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha publicado este miércoles sus previsiones económicas y presupuestarias hasta 2031, que sitúan a la comunidad entre las más dinámicas del país, aunque también advierten del riesgo de que la Junta incumpla los límites de crecimiento del gasto público. Las perspectivas son favorables. Andalucía será la tercera comunidad autónoma que más crezca en 2026, con un aumento del PIB del 2,7%, una décima por encima de la media española, situada en el 2,6%. Solo Madrid y Baleares, ambas con un 2,8%, presentan mejores previsiones. Cataluña y la Comunidad Valenciana crecerían un 2,6%, mientras que el País Vasco lo haría un 2,2%.

El ritmo, eso sí, irá disminuyendo. Después del crecimiento del 4,4% registrado en Andalucía en 2024 y del 2,8% de 2025, la AIReF prevé que la economía andaluza avance un 2,2% en 2027, igualando entonces la media nacional. Para 2028 espera un incremento del 2%, que se moderará al 1,9% en 2029 y al 1,8% tanto en 2030 como en 2031. De cumplirse estas proyecciones, Andalucía crecerá más que España en cinco de los seis ejercicios comprendidos entre 2026 y 2031. La ventaja será pequeña, de una décima, y desaparecerá en 2027, cuando ambas economías registrarán el mismo crecimiento.

Fuente: AIReF. Crecimiento anual del PIB real. * Previsiones para 2026-2031.

Superávit en Andalucía, pero riesgo de incumplir la regla de gasto

Las previsiones también dejan buenas noticias para las cuentas de la Junta. Según el informe individual andaluz, cuyos datos ha adelantado Europa Press, la AIReF calcula que la comunidad cerrará 2026 con un superávit del 0,1% del PIB y que este aumentará hasta el 1,1% en 2027. El Gobierno andaluz, por su parte, prevé terminar ambos ejercicios en equilibrio. La institución estima que, sin los gastos extraordinarios ocasionados por el tren de borrascas de principios de 2026, el superávit alcanzaría el 0,7% este año y el 1,2% el próximo. Sin embargo, tener superávit no garantiza cumplir las reglas fiscales. La AIReF calcula que el gasto computable andaluz aumentará un 4,2% en 2026 y un 5,9% en 2027, por encima de los límites establecidos del 3,5% y el 4%, respectivamente. Las desviaciones previstas son de siete décimas y 1,9 puntos porcentuales. Aun así, Andalucía se situaría por debajo del crecimiento del gasto calculado para el conjunto de las comunidades autónomas, del 4,7% en 2026 y del 6,2% en 2027.

Eso sí, uno de los principales reparos de la AIReF al presupuesto andaluz de 2027 afecta a 2.496 millones de euros que la Junta quiere poder gastar sin que se contabilicen dentro del límite de gasto permitido. Para hacerlo necesita una autorización legal que todavía no existe. El Gobierno andaluz entiende que, si esa excepción no se aprueba, mantendrá bloqueado ese dinero para no superar el límite. Sin embargo, el organismo fiscalizador advierte de que, si finalmente se utiliza sin dicha autorización, el gasto sometido a la regla fiscal crecería más de un 11%, cuando el máximo permitido para 2027 es del 4%. Una desviación que, según la AIReF, podría perjudicar las cuentas de Andalucía en los próximos años.

Rebajas fiscales, ingresos y deuda pública

La AIReF también recoge las nuevas rebajas fiscales de la Junta, que supondrán cerca de 280 millones de euros menos de ingresos en 2027. Entre ellas figuran bonificaciones en Sucesiones y Donaciones (entre hermanos por fallecimiento, por ejemplo) y reducciones de tipos en Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (para la compra de la primera vivienda). El organismo prevé que los ingresos tributarios andaluces caigan un 4,5%, aunque los recursos totales, excluidos los fondos del Plan de Recuperación, aumentarán un 9%, hasta representar el 18,9% del PIB regional. Las transferencias del Estado, el sistema de financiación autonómica y los fondos europeos condicionarán esta evolución. En cuanto a la deuda, las perspectivas son de mejora. La AIReF estima que Andalucía reducirá su endeudamiento desde el 17,9% del PIB de 2025 hasta el 15,1% en 2027, por debajo del 18,8% previsto para el conjunto autonómico, aunque todavía por encima de la referencia legal del 13%.

España crecerá menos y el déficit volverá a subir

En el conjunto de España, la AIReF ha revisado al alza una décima sus previsiones de crecimiento, hasta el 2,6% en 2026 y el 2,2% en 2027. El consumo y el empleo seguirán impulsando la economía, aunque la inflación permanecerá elevada: el organismo calcula un 3,6% para este año y un 3% para el próximo. El principal problema aparece en las cuentas públicas. La institución prevé que el déficit español alcance el 2,8% del PIB en 2026, baje al 2,6% en 2027 y vuelva a aumentar progresivamente hasta el 3% en 2031, impulsado por las pensiones, la defensa y los intereses de la deuda.

Asimismo, advierte de que España superará los compromisos europeos de crecimiento del gasto: estima una media anual del 5,7% entre 2026 y 2028, frente al 3,2% comprometido. Por ello, reclama una estrategia fiscal de medio plazo y recomienda a las administraciones evitar nuevos gastos permanentes o rebajas tributarias sin financiación estable. En el caso de Andalucía, la AIReF considera que las medidas de ahorro previstas son insuficientes para impedir que el crecimiento del gasto supere los límites establecidos.