Si Aqualia (grupo FCC) es la que suena más por hacerse el pasado año con la adjudicación del convulso proceso de privatización de Aguas de Jerez, operación con la que estima una cartera de negocio de 900 millones de euros en los próximos 25 años, y Urbaser (ACS), que gestiona la recogida de basura y la limpieza viaria, ha sido una de las grandes beneficiadas con los sucesivos créditos ICO para cambiar a deuda financiera la deuda con proveedores, es sin lugar a dudas la constructora multinacional Obrascon Huarte Laín (OHL) la que ha pasado a polarizar el control y explotación de buena parte de los servicios públicos en el municipio. Es a través de sus filiales Asfaltos y Construcciones Elsan SA e Ingesan como OHL, presidida por el marqués Juan Miguel Villar Mir, ministro de Hacienda en el tardofranquismo, explota la prestación de servicios esenciales privatizados por el Ayuntamiento.
Empecemos por el final. Hace solo cuatro días se conoció que Asfaltos y Construcciones Elsan SA se ha hecho con la adjudicación de las obras del primer desglosado de la terminación de la urbanización de la Unidad de Ejecución 'Cooperativa' así como la duplicación de la avenida Reina Sofía en el tramo comprendido entre la rotonda del hospital de la Seguridad Social y la rotonda del Calvario. Prácticamente la última fase que queda por acondicionar de la antigua ronda de circunvalación. En este caso, el proyecto, con algo más de 1,3 millones de euros de presupuesto y un plazo de ejecución de siete meses, será abordado por una UTE donde, aparte de Elsan, también está la empresa almeriense Construmar Construcciones y Contratas SL
Que grupo OHL se ha hecho muy fuerte y presente en Jerez gracias a los concursos públicos puestos en marcha por el gobierno local del PP en estos dos años y medio de legislatura es evidente. Hace apenas dos semanas, el pasado 7 de febrero, la junta de gobierno local aprobó un requerimiento de información a Asfaltos y Construcciones Elsan "sobre las condiciones de los trabajadores del servicio de mantenimiento del alumbrado público a los que afecta la obligación del nuevo adjudicatario". A raíz de este requerimiento se ha conocido que Elsan también pasó a hacerse en octubre del año pasado con esta concesión.
En aquel mes de octubre del pasado 2013, también se procedía al contrato de adjudicación de la privatización del servicio de ayuda a domicilio a Ingesan en UTE con Macrosad tras la desastrosa etapa de Acasa como adjudicataria y a pesar de las promesas de municipalización del servicio por parte de la alcaldesa Pelayo a la sufrida plantilla de trabajadoras. Meses antes, en febrero, se hizo público que Ingesan también relevaba a Limasa en la limpieza de los colegios y las dependencias municipales. Otro de esos servicios públicos básicos cuyo rescate y gestión directa fue puesto sobre la mesa hasta la saciedad por la oposición como medida de ahorro para el Ayuntamiento, pues la prestación pública supone no tener que abonar gastos generales, IVA y beneficio industrial.
Remontándonos un año antes, agosto de 2012, Asfaltos y Construcciones Elsan se hacía definitivamente con la adjudicación del servicio público de conservación y mantenimiento de parques, zonas verdes y ajardinadas y arboleda urbana de Jerez hasta 2016. “Se establecen importantes mejoras en el servicio que los ciudadanos van a poder apreciar. Además de darle estabilidad a la plantilla de parques y jardines, con esta adjudicación definitiva se dará servicio a zonas verdes de la ciudad que antes no iban incluidas en el pliego de condiciones y que, por tanto, se encontraban bastante descuidadas”, declaraba el 28 de agosto de 2012 la delegada de Medio Ambiente, Felisa Rosado. No parece, a simple vista, que la situación de los parques y jardines de Jerez haya mejorado demasiado desde entonces.
Presente en 30 países de los cinco continentes, según reza en su web, grupo OHL tiene como consejero delegado y vicepresidente segundo desde el pasado mes de octubre a Josep Piqué, ex ministro de Aznar. En el último año, su presidente Villar Mir ha tenido que pasar por el mal trago de aparecer en los papeles de Bárcenas en relación con supuestas donaciones ilegales al Partido Popular. En mayo del año pasado declaró por esta cuestión ante Pablo Ruz, juez de la Audiencia Nacional, negando haber realizado "nunca" donaciones al PP y afirmando: "Yo no soy ni del PSOE ni del PP". Según un informe policial, Villar Mir donó 530.000 euros al PP en 2004, 2006 y 2008, mientras que su grupo recibió de gobiernos del PP adjudicaciones públicas por 4.652 millones entre 2002 y 2009, si bien ante el juez aseguró que se debía a un "error" que su nombre apareciera en esos manuscritos. No obstante, sí admitió que desde hace varios años realiza donaciones a varias fundaciones que siempre declara a Hacienda. Entre ellas, una asignación anual de 45.000 euros a la Fundación para el Análisis y los Estados Sociales (FAES), vinculada al PP y encabezada por el ex presidente del Gobierno José María Aznar, y otra de 120.000 a la asociación Mujeres por África, presidida por la ex número dos del Ejecutivo socialista María Teresa Fernández de la Vega.
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