Cádiz vuelve a situarse ante uno de esos momentos que, por acumulación de historia y expectativas, trascienden lo meramente administrativo. Este viernes, la vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, preside la firma del convenio que permitirá la cesión del suelo para el nuevo hospital, un acto que llega cargado de simbolismo tras casi dos décadas de retrasos, anuncios incumplidos y cambios de rumbo.
La firma reunirá a representantes de las tres administraciones implicadas: el delegado especial del Estado en la Zona Franca, Fran González; el consejero de Sanidad, Presidencia y Emergencias, Antonio Sanz, que actúa también en nombre de la consejera de Economía, Carolina España; y el alcalde de la ciudad, Bruno García. La fotografía institucional pretende escenificar una coordinación que durante años fue uno de los principales obstáculos del proyecto.
El paso que ahora se da tiene su origen inmediato en la reunión del Pleno del Consorcio de la Zona Franca de Cádiz, que aprobó por unanimidad el convenio. La decisión, adoptada tras días de incertidumbre, ha sido interpretada como el desbloqueo definitivo de una operación que en los últimos tiempos había vuelto a generar dudas sobre su viabilidad.
El acuerdo establece la cesión gratuita de los terrenos de la antigua factoría de CASA, situados en la avenida de Marconi. Se trata de una parcela de 33.582 metros cuadrados, propiedad del Consorcio, que ya figura en el planeamiento urbanístico como equipamiento sanitario, una condición imprescindible para avanzar en la futura construcción del hospital.
Fran González ha insistido en que la implicación de la Zona Franca ha sido clave para desencallar el proyecto. Durante años, este organismo fue señalado como una pieza fundamental para resolver el encaje del suelo, y su aprobación plenaria supone, según sus palabras, el último paso necesario para formalizar la cesión por parte del Estado.
Unidad Aceleradora de Proyectos
En paralelo, el consejero Antonio Sanz ha anunciado que la Junta incorporará el hospital a la Unidad Aceleradora de Proyectos. La medida busca agilizar la tramitación administrativa, coordinar la actuación de las distintas consejerías y garantizar el seguimiento continuo mediante la designación de un responsable específico.
Sanz ha defendido que la simplificación administrativa aplicada en los últimos años ha permitido completar en pocos días trámites que tradicionalmente requerían más tiempo. En este contexto, ha calificado la jornada de la firma como "histórica" para Cádiz y su provincia, subrayando que el proyecto es ya "imparable".
El consejero también ha vinculado este avance con la inversión prevista por la Junta de Andalucía, que será la encargada de ejecutar la infraestructura. Según ha señalado, la voluntad política y el compromiso económico han sido determinantes para retomar un proyecto que durante años quedó estancado.
Por su parte, el Ayuntamiento de Cádiz aprobará el convenio en su Junta de Gobierno Local antes de dar cuenta del mismo en el Pleno ordinario del mes de marzo. Este paso completa el proceso administrativo en el ámbito municipal, donde el consistorio participa en virtud de sus competencias urbanísticas.
El alcalde Bruno García ha destacado que la firma del acuerdo permitirá dar un "paso fundamental" tras años de bloqueo. Desde el equipo de gobierno municipal se insiste en que su papel ha sido contribuir a desbloquear la situación y facilitar el entendimiento entre administraciones.
Si se cumplen los plazos previstos, la firma de este viernes marcará el inicio de la cuenta atrás para una infraestructura sanitaria largamente esperada. Tras casi veinte años de retrasos, Cádiz se acerca por fin a convertir en realidad un hospital que ha pasado de promesa recurrente a proyecto en vías de materialización.
Una historia con mucha enjundia
Pero el recorrido de este hospital se remonta mucho más atrás. A comienzos del siglo XXI, la Junta de Andalucía planteó la necesidad de dotar a Cádiz de un segundo gran centro sanitario que aliviara la presión asistencial. La idea cristalizó en enero de 2008 con la firma de un convenio entre administraciones que fijaba un calendario ambicioso y un modelo basado en la permuta de terrenos.
Aquel acuerdo contemplaba el intercambio entre los suelos del actual Hospital Puerta del Mar y los de la antigua CASA, en la Zona Franca, adquiridos por el Consorcio. Las previsiones apuntaban al inicio de las obras en 2009 y a su finalización en 2012, con una inversión cercana a los 200 millones de euros. Sin embargo, el contexto económico y político cambió de forma abrupta.
La crisis financiera, los sucesivos cambios de gobierno y la pérdida de control político sobre algunos de los organismos implicados provocaron que el proyecto quedara paralizado. La primera piedra nunca llegó a colocarse y el hospital pasó a engrosar la lista de grandes infraestructuras pendientes en Andalucía.
En los años posteriores, la estrategia se centró en reforzar los centros existentes. El Hospital Puerta del Mar y el Universitario de Puerto Real recibieron inversiones para mejorar sus instalaciones, pero las limitaciones estructurales del primero —encajado en una trama urbana sin posibilidad de expansión— mantuvieron viva la necesidad de un nuevo equipamiento.
El giro político producido tras las elecciones andaluzas de 2018 y, posteriormente, el cambio en la alcaldía de Cádiz en 2023 han favorecido una nueva etapa. Por primera vez en años, Junta, Ayuntamiento y Estado han logrado alinear posiciones en torno a un mismo objetivo, lo que ha permitido acelerar las negociaciones en los últimos meses.
