Donde hace apenas unos años solo había terrenos baldíos y llenos de escombros hoy se levantan edificios, se suceden las mudanzas y comienzan a encenderse las luces de las primeras viviendas. Quizás fuera la luz siga siendo insuficiente. Las grúas siguen dominando el horizonte de una zona de Sevilla que crece a golpe de ladrillo, aunque los servicios públicos no siempre parecen llevar el mismo ritmo. Y, mientras unos cuentan los pisos que quedan por entregar, otros empiezan a hacer cuentas con los votos. En Palmas Altas las autoridades conocen bastante bien el camino para entregar las llaves de una vivienda. Otra cuestión es que sus nuevos propietarios tengan igual de fácil desplazarse en transporte público o encuentren todos los servicios que necesitan.

Entre promociones recién estrenadas, solares pendientes de edificar y calles donde todavía se reclama alumbrado, Sevilla está viendo nacer un barrio que puede adquirir una importancia política inesperada. Se llama Isla Natura y sus habitantes, que ya superan los 3.000 según las estimaciones vecinales, empiezan a entrar en los cálculos electorales de una ciudad donde unos pocos miles de votos pueden tener consecuencias en el reparto de concejales. Lo curioso es que, para participar en las próximas elecciones generales, estos residentes tendrán que salir de su nuevo barrio y desplazarse hasta Bellavista. Las papeletas, al menos por ahora, no tienen una dirección tan próxima como las promociones inmobiliarias.

La operación urbanística, promovida principalmente por Metrovacesa en Palmas Altas Sur, comprende 67 hectáreas dentro del distrito Bellavista-La Palmera y contempla 2.870 viviendas, de las cuales 1.232 son protegidas, con una población futura estimada por el Ayuntamiento de Sevilla en 6.888 personas. Cifras que permiten hacerse una idea de la transformación del sur de la capital y que plantean un interrogante de cara a las elecciones municipales de mayo de 2027: ¿Qué influencia tendrá este nuevo electorado en una ciudad donde José Luis Sanz gobierna con catorce concejales, dos menos de los necesarios para alcanzar la mayoría absoluta? La pregunta tiene interés, aunque conviene no confundir habitantes con votantes ni promociones residenciales con colegios electorales.

Un proyecto de 400 millones

El origen de Isla Natura se remonta al desarrollo urbanístico de Palmas Altas Sur, previsto en el planeamiento de Sevilla y bloqueado durante años por diferencias económicas y administrativas. Su desbloqueo comenzó a gestarse durante el mandato de Juan Espadas y se materializó en 2018 mediante un acuerdo entre el Ayuntamiento y Metrovacesa. En enero de 2021 se aprobó el proyecto de urbanización, con una inversión inicial de 30 millones de euros destinada a infraestructuras, mientras que el conjunto del desarrollo residencial suponía una inversión estimada superior a los 400 millones. En julio de aquel año se colocó la primera piedra, cuando Antonio Muñoz era responsable municipal de Urbanismo. Las primeras entregas llegaron en octubre de 2024, ya con José Luis Sanz al frente del Ayuntamiento. Un recorrido que atraviesa gobiernos de distinto signo y que complica bastante la siempre tentadora costumbre política de atribuirse en exclusiva las obras que comenzaron otros.

Metrovacesa considera Isla Natura su mayor proyecto residencial. En la presentación de resultados remitida a la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) en febrero de 2026, la promotora contabilizaba, al cierre del ejercicio anterior, 28 promociones lanzadas con 1.869 viviendas. La documentación recoge más de 800 inmuebles entregados entre 2024 y 2025, distribuidos en trece promociones, mientras que otras nueve, con 535 viviendas, se encontraban en construcción. A ellas se sumaban 247 unidades en fase de diseño y otras 212 previstas en próximos lanzamientos. Son cifras correspondientes a distintas fases comerciales y constructivas, no viviendas que puedan sumarse indiscriminadamente al conjunto del proyecto.

Durante 2026, el movimiento ha continuado. Metrovacesa comunicó en enero la entrega de 250 viviendas entre K2 y Sierra de Cazorla, además de otras 70 protegidas en Sierra Nevada. Promociones como Moncayo, con 40 viviendas, y Fuji, con 71, han avanzado en su desarrollo, mientras que los resultados empresariales publicados el pasado 22 de octubre incorporan el lanzamiento comercial de Almanzor, con 55 viviendas. Los nombres de cordilleras y montañas se multiplican en un barrio cuyo paisaje, por ahora, sigue teniendo bastante más hormigón que naturaleza. El balance actualizado confirma que las obras continúan, aunque no permite establecer un porcentaje único de finalización para todo el desarrollo urbanístico.

Viviendas de todos los perfiles

La composición residencial constituye uno de los elementos más interesantes de Isla Natura desde el punto de vista político. El proyecto no está formado exclusivamente por promociones de renta libre, como pudiera pensarse al observar algunas de las viviendas comercializadas por Metrovacesa. Cerca del 43% de los inmuebles previstos corresponde a distintas modalidades de protección pública, circunstancia que configura un barrio donde conviven propietarios de vivienda libre, compradores de VPO e inquilinos de promociones públicas. Una diversidad económica y familiar que conviene tener presente antes de aventurar cualquier pronóstico sobre el comportamiento electoral de sus habitantes.

Durante 2026, Emvisesa ha entregado 415 viviendas protegidas en régimen de alquiler distribuidas en cuatro promociones: Puerta Jerez, con 137; Puerta Real, con 138; Puerta Carmona, con 70; y Puerta Osario, también con 70, cuyas llaves se entregaron el pasado 7 de octubre. A esta oferta se añaden las promociones protegidas de Metrovacesa en Sierra Morena, Sierra de Cazorla y Sierra Nevada, que suman 274 viviendas, y las 136 desarrolladas por la Fundación Vimpyca en Residencial San Isidoro. Todavía quedan viviendas protegidas previstas en el conjunto del desarrollo.

La llegada de familias que han accedido a diferentes modalidades de vivienda introduce una incógnita sobre el perfil político de Isla Natura. Sería demasiado sencillo, además de poco riguroso, establecer una relación automática entre el precio de una vivienda y la papeleta que su propietario depositará en una urna. Tampoco puede olvidarse que buena parte de los recién llegados podrían proceder de otros distritos de Sevilla. En ese caso, no incrementarían el censo de la capital, sino que cambiarían de domicilio. La verdadera cuestión es cuántos electores nuevos incorpora Palmas Altas y cómo evolucionará la participación en un barrio que todavía está formando su población.

Vivir entre obras

José Manuel Alcaide, presidente de una de las nuevas comunidades de propietarios de Isla Natura, conoce de primera mano las dificultades que supone instalarse en una zona que todavía está tomando forma. "Es un barrio aún en construcción, estamos sufriendo las molestias propias de tener obras junto a las viviendas", explica. En su caso, una nueva promoción comenzó a levantarse el pasado septiembre a pocos metros de su domicilio y calcula que tendrá que convivir con los trabajos durante otro año y medio. Las grúas forman parte del paisaje cotidiano y los cambios de domicilio de las familias se suceden mientras continúan levantándose edificios.

Las obras, sin embargo, son solamente una parte de sus preocupaciones. Alcaide denuncia que todavía existen calles sin alumbrado, una circunstancia que genera inseguridad entre los residentes, así como deficiencias en el mantenimiento de los parques infantiles situados junto al canal, en la calle Santorini. También menciona los malos olores que ocasionalmente llegan desde el colector y la utilización de algunos solares por parte de las constructoras para depositar escombros. Desde determinadas viviendas, señala, las vistas se reducen a estos terrenos, donde los vecinos aseguran haber detectado incluso la presencia de ratas. Una estampa bastante alejada de las imágenes comerciales con las que suelen anunciarse las promociones residenciales.

La falta de aparcamientos, papeleras y contenedores constituye otra de las reclamaciones habituales. Alcaide reconoce, no obstante, el trabajo de Lipasam y destaca que observa con frecuencia a sus operarios retirando residuos, cartones y muebles voluminosos, especialmente abundantes por las continuas mudanzas. El problema, según sostiene, es que el barrio todavía no ha sido recepcionado íntegramente por el Ayuntamiento, lo que dificulta identificar quién debe responder ante determinadas incidencias. "Se tiran la pelota entre Metrovacesa y el ayuntamiento", lamenta. Una situación que los vecinos encuentran difícil de comprender cuando lo que reclaman son cuestiones tan elementales como el alumbrado o el mantenimiento de los espacios públicos.

Los servicios pendientes

El transporte constituye otra de las preocupaciones. Aunque Tussam estrenó el pasado enero la línea CJ1, que conecta Isla Natura con San Bernardo, y amplió su recorrido en septiembre hasta disponer de cinco paradas dentro del barrio, Alcaide considera insuficiente una frecuencia que oscila entre los 28 y los 30 minutos. También recoge la petición de algunos vecinos de contar con una salida más directa hacia la antigua Nacional IV. La apertura del nuevo viario hacia la avenida de las Razas ha mejorado las comunicaciones, pero el crecimiento residencial mantiene sobre la mesa nuevas necesidades de movilidad.

A estas reivindicaciones se añade el trazado previsto para la línea 3 Sur del Metro de Sevilla. La Junta de Andalucía anunció en septiembre la incorporación al estudio informativo del soterramiento a su paso por Bellavista, mientras que en el entorno de Palmas Altas se contempla un tramo en superficie condicionado por los cruces de la SE-30 y el río Guadaíra. "Nos gustaría que también fuese soterrado en Isla Natura", señala Alcaide, que reclama para su barrio un tratamiento semejante al previsto para otras zonas. La propuesta todavía debe superar nuevos trámites administrativos.

Pero las principales preocupaciones de los residentes van más allá de las molestias presentes. Reclaman colegios, zonas verdes acondicionadas y equipamientos suficientes para atender a una población que continuará aumentando durante los próximos años. El planeamiento reserva aproximadamente 186.000 metros cuadrados para espacios libres y zonas verdes, más de 42.000 para equipamientos educativos, otros 24.000 para instalaciones deportivas y alrededor de 42.300 de edificabilidad para usos terciarios. Precisamente sobre estos últimos terrenos existe una inquietud vecinal: que se mantenga su finalidad original y no acaben destinados a levantar más viviendas. No consta una modificación aprobada en ese sentido, pero los residentes temen que el crecimiento residencial continúe sin que los servicios previstos se materialicen al mismo ritmo. La ciudad puede seguir creciendo sobre los planos; sus habitantes, mientras tanto, necesitan colegios y aparcamientos de verdad.

La política llama a la puerta

Los partidos políticos tampoco parecen ajenos al crecimiento de Palmas Altas. Alcaide confirma que Antonio Muñoz, candidato socialista a la Alcaldía de Sevilla, ha visitado la zona, mientras que tiene conocimiento de varias visitas de José Luis Sanz, principalmente relacionadas con la entrega de viviendas. "Aquí ha estado el candidato socialista. Y el alcalde por lo visto ha estado varias veces. Para entregar viviendas más que nada", explica. También recuerda la presencia reciente de Pepe Lugo, delegado municipal de Espacio Público, y de responsables de Lipasam, Tussam y Parques y Jardines.

Las visitas responden a asuntos institucionales y vecinales, aunque adquieren una lectura política inevitable cuando faltan apenas siete meses para las elecciones municipales de 2027. El gobierno de Sanz puede exhibir la entrega de viviendas protegidas, la apertura de nuevos accesos y la puesta en marcha del transporte público, mientras el PSOE ha encontrado en las carencias del barrio un argumento para cuestionar la planificación municipal. El pasado agosto, la concejala socialista Carmen Fuentes reclamó un plan específico de servicios públicos para Palmas Altas ante los robos de cableado, las calles sin iluminación y las deficiencias de limpieza y mantenimiento. También denunció gastos adicionales y problemas en algunas viviendas protegidas entregadas a sus adjudicatarios.

El interés tiene antecedentes para ambos partidos. Muñoz participó en el desbloqueo urbanístico de Palmas Altas durante su etapa en el gobierno municipal y Sanz ha presidido las primeras entregas importantes de viviendas durante su mandato. Cada uno dispone, por tanto, de argumentos para explicar su relación con el desarrollo del barrio. A los residentes les corresponde valorar qué parte de ese discurso se traduce en mejoras. Las fotografías institucionales siempre tienen su utilidad, especialmente para quienes aparecen en ellas, aunque difícilmente pueden sustituir a una farola encendida o a un autobús que pase con mayor frecuencia.

Un distrito que cambió de color

El comportamiento electoral de Bellavista-La Palmera, distrito al que pertenece Isla Natura, permite comprender el interés político que despierta esta nueva zona residencial. En las municipales de 2019, el PSOE obtuvo 6.341 votos, el 32,06% del total, frente a los 5.577 del PP, que alcanzó el 28,20%. Cuatro años después, el resultado fue muy diferente: los populares consiguieron 9.526 votos, el 46,76%, mientras los socialistas retrocedieron hasta los 5.701, el 27,98%. Vox quedó como tercera fuerza con el 11,13%, seguido de Con Andalucía, con el 6,69%. La participación se situó en el 65,77%.

Las autonómicas del pasado 17 de mayo reforzaron esa diferencia en el conjunto del distrito. El PP alcanzó el 51% de los sufragios, frente al 17,7% del PSOE, mientras Vox obtuvo el 10,9% y Adelante Andalucía el 10,2%. Son datos relevantes para interpretar la evolución de Bellavista-La Palmera, aunque sería incorrecto trasladarlos directamente a los residentes de Isla Natura. Cuando se celebraron las municipales de 2023, buena parte del nuevo barrio todavía no existía como espacio habitado y, en las autonómicas de 2026, numerosas familias aún no habían recibido las llaves de sus viviendas.

En el conjunto de Sevilla, José Luis Sanz consiguió catorce concejales en 2023, frente a los doce del PSOE, los tres de Vox y los dos de Con Andalucía. El PP obtuvo 132.745 votos y el PSOE 110.242, una diferencia de 22.503 papeletas. El reparto municipal no se realiza por distritos, sino sobre el conjunto de la ciudad, por lo que la influencia de Palmas Altas dependerá de su peso real dentro del electorado sevillano y de la distribución general de los sufragios.

El concejal que falta

Los últimos sondeos municipales publicados permiten contextualizar la importancia que puede adquirir cualquier variación del voto en Sevilla. La encuesta elaborada por Global Idea para Viva Sevilla en junio de 2025, mediante 400 entrevistas, atribuía al PP el 43,6% de los sufragios y una horquilla de quince a dieciséis concejales, mientras el PSOE se situaba en el 33,8%, con once o doce representantes. Vox alcanzaba el 11,3%, con una estimación de tres a cuatro concejales, y la candidatura de Podemos e IU obtenía el 5,7%, con uno o dos.

El sondeo, que registraba un 29% de indecisos, dibujaba un pleno donde el reparto de los últimos concejales resultaba especialmente relevante. Se trata, además, de una encuesta realizada hace más de un año, anterior a buena parte de las entregas de Isla Natura y sin información desagregada sobre sus residentes. No permite anticipar cómo votará el barrio, aunque ayuda a explicar por qué el crecimiento de nuevas zonas residenciales puede incorporarse al análisis de unas elecciones municipales.

Existe otro antecedente que añade interés a la disputa de 2027. Desde la instauración de los ayuntamientos democráticos, los alcaldes del PP de Sevilla no han conseguido revalidar la Alcaldía tras un mandato. Ni Soledad Becerril ni Juan Ignacio Zoido lo lograron. Sanz afrontará, por tanto, unas elecciones con ese precedente histórico y con una mayoría absoluta situada en dieciséis de los treinta y un concejales. El comportamiento del nuevo electorado de Palmas Altas será una variable más dentro de una contienda que se decidirá, como siempre, en el conjunto de la capital.

Entrenúcleos, el espejo nazareno

A pocos kilómetros de Palmas Altas, Dos Hermanas vive un proceso urbanístico de dimensiones todavía mayores. Entrenúcleos, situado entre el casco urbano nazareno y Montequinto, superaba los 11.000 habitantes empadronados en abril de 2026, según las cifras difundidas por el Ayuntamiento. El desarrollo contempla más de 20.000 viviendas y una población futura que podría aproximarse a los 60.000 residentes. Entre las promociones previstas figuran más de 9.000 viviendas protegidas, una circunstancia que, al igual que ocurre en Isla Natura, configura un espacio residencial con diferentes modalidades de acceso a la vivienda.

El fenómeno adquiere especial interés en uno de los grandes bastiones históricos del socialismo andaluz. El PSOE gobierna Dos Hermanas desde 1983 y consiguió en las municipales de 2023 el 50,66% de los votos, conservando sus dieciséis concejales y la mayoría absoluta. Sin embargo, las autonómicas de mayo de 2026 ofrecieron un resultado muy diferente: el PP obtuvo el 36,73% de los sufragios, frente al 22,52% socialista, mientras Adelante Andalucía alcanzó el 15,37%. Son elecciones distintas, con candidatos y dinámicas diferentes, y esos porcentajes corresponden a todo el municipio, no específicamente a Entrenúcleos.

La comparación no permite atribuir preferencias políticas a sus nuevos residentes, pero pone de manifiesto cómo el crecimiento demográfico coincide con cambios en los resultados electorales del municipio. También allí las necesidades de los habitantes han comenzado a ocupar un lugar destacado en el debate político, especialmente por la falta de determinados equipamientos sanitarios y educativos. El Ayuntamiento reclama a la Junta de Andalucía un centro de salud y la ampliación de las instalaciones escolares, mientras las familias siguen llegando a las nuevas promociones.

Entrenúcleos ofrece, además, una diferencia significativa respecto a Palmas Altas. En las elecciones europeas de 2024 estrenó colegio electoral propio, el CEIP Entrenúcleos, con nueve mesas, después de que el Instituto Nacional de Estadística reorganizara distintas secciones censales. En abril de 2026, el Ayuntamiento también habilitó un punto de atención al padrón en el barrio. Dos Hermanas sigue siendo un bastión municipal socialista, pero la llegada de miles de residentes y la evolución de sus necesidades representan una realidad que ninguna formación política puede ignorar.

Un barrio sin urnas propias

En Isla Natura, mientras tanto, los residentes afrontarán las elecciones generales del próximo 29 de noviembre con una circunstancia particular. Según la información facilitada por los vecinos, quienes ya viven en esta zona tendrán que desplazarse al IES Federico Mayor Zaragoza, situado en el Camino del Silo, en Bellavista, para ejercer su derecho al voto. 

La ausencia de un colegio electoral dentro del nuevo barrio contrasta con las dimensiones previstas para Isla Natura y con el crecimiento experimentado desde las primeras entregas de 2024. Tampoco debe confundirse la cifra estimada de más de 3.000 residentes con el número de electores, pues entre sus habitantes hay menores de edad y personas que no necesariamente figuran todavía en el censo correspondiente. No obstante, la situación ofrece una imagen significativa del proceso de consolidación de Palmas Altas: una zona en la que se siguen entregando cientos de viviendas, cuyos habitantes deben recurrir a las instalaciones de Bellavista para participar en unas elecciones.

De cara a las municipales de 2027, la evolución del padrón, las nuevas entregas y la participación electoral permitirán conocer mejor el peso de este barrio dentro del conjunto de Sevilla. Hasta entonces, cualquier cálculo sobre su influencia debe contemplarse con cautela, especialmente porque los resultados dependerán de miles de decisiones individuales y no de la procedencia o el tipo de vivienda de sus residentes.

Palmas Altas continuará creciendo durante los próximos meses, con nuevas promociones, más familias y unas necesidades que deberán acompañar su desarrollo. Los partidos ya comienzan a conocer el terreno y los vecinos, a su vez, empiezan a conocer a quienes toman las decisiones municipales. En mayo de 2027 tendrán ocasión de expresar su opinión en las urnas. Y aunque todavía sea pronto para determinar cuánto puede influir Isla Natura en la elección del próximo alcalde de Sevilla, sus habitantes sí tienen bastante claro lo que esperan de quienes aspiran a gobernar la ciudad. Antes de hablar de mayorías y concejales, quizá convendría resolver quién se encarga de encender las farolas.