La Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente comunicó este jueves la resolución que declara ambientalmente inviable la revisión parcial del Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) de Barbate necesaria para desarrollar el complejo. El pronunciamiento llega cuatro años después del primer rechazo ambiental, emitido en 2022, y concluye que las modificaciones presentadas no resuelven los problemas fundamentales detectados entonces.
Desde la federación provincial de Ecologistas en Acción de Cádiz y el grupo Enegro-Ecologistas en Acción, que trabaja en Conil, Vejer y Barbate, celebran que la Administración autonómica haya mantenido su criterio. La organización considera que el proyecto suponía un riesgo para los terrenos forestales, los hábitats protegidos, los recursos hídricos y la conexión ecológica del Parque Natural de La Breña y Marismas del Barbate.
La entidad también dirige sus críticas al Ayuntamiento de Barbate y a los responsables de la tramitación urbanística. En su comunicado, califica su gestión de «desastrosa» y les acusa de ocultar datos y tratar de justificar lo que considera injustificable.
Una macrourbanización que vuelve a recibir el rechazo ambiental
El proyecto de El Següesal Golf Resort acumula años de trámites administrativos. Su declaración como proyecto de interés turístico regional se remonta al 26 de julio de 2011, mientras que la evaluación ambiental estratégica ordinaria fue admitida a trámite en noviembre de 2018.
En junio de 2021 se inició una fase de aprobación provisional de la revisión parcial del PGOU. Durante el periodo de información pública, Ecologistas en Acción presentó alegaciones sobre las afecciones a la Red Natura 2000, la falta de recursos hídricos suficientes y la ubicación del complejo junto a terrenos forestales y al parque natural.
La primera Declaración Ambiental Estratégica desfavorable llegó en septiembre de 2022. Sin embargo, el Ayuntamiento de Barbate y la empresa promotora Bogaris continuaron intentando superar los obstáculos ambientales mediante nuevas propuestas y medidas correctoras.
En septiembre de 2024 solicitaron una prórroga de la declaración ambiental para introducir cambios en el proyecto. Posteriormente, el pleno municipal aprobó provisionalmente una segunda revisión en agosto de 2025, mientras la tramitación quedaba pendiente de un nuevo pronunciamiento de la Junta, que se ha producido esta semana.
Un proyecto de 312 hectáreas junto a un Parque Natural
La revisión urbanística afecta a un ámbito de 312 hectáreas, de las que 284,78 se plantean como suelo urbanizable sectorizado. La propuesta contempla un complejo con campo de golf de 18 hoyos, hoteles, villas y apartamentos residenciales y turísticos.
En la configuración del proyecto descrita en la tramitación anterior figuraban 635 apartamentos turísticos, 450 viviendas y apartamentos residenciales y una oferta hotelera que incluía 235 habitaciones, además de instalaciones comerciales y otros equipamientos.
Para Ecologistas en Acción, la dimensión de la actuación era uno de los principales motivos de preocupación. La organización sostiene que la urbanización habría ocupado una superficie superior a la del propio núcleo urbano de Barbate y habría transformado terrenos forestales situados junto al Parque Natural de La Breña y Marismas del Barbate.
El planeamiento vigente clasifica estos suelos como no urbanizables, con categorías de protección por interés ambiental y especial protección forestal. La revisión pretendía convertir una parte relevante del ámbito en suelo urbanizable sectorizado, lo que, según el análisis incorporado al expediente, supondría la pérdida de la condición legal de monte de los terrenos forestales afectados.
La Junta considera que las medidas propuestas no garantizan la conservación de esos espacios, ni dentro ni fuera de las áreas previstas como sistemas generales de espacios libres. Tampoco considera suficientemente acreditada la protección de determinados hábitats naturales, algunos de ellos catalogados como hábitats de interés comunitario prioritarios por la Unión Europea.
Ecologistas en Acción advierte de que la transformación del terreno podría comprometer valores ambientales que van más allá de la superficie ocupada directamente por las edificaciones.
Ecologistas critica la gestión urbanística del Ayuntamiento de Barbate
La organización ecologista no limita su valoración a los efectos ambientales del complejo, sino que cuestiona también el procedimiento seguido por el Ayuntamiento para intentar sacarlo adelante. En su comunicado, critica la continuidad de la tramitación después del rechazo de 2022 y reprocha al Consistorio haber tratado de justificar una propuesta que, en su opinión, seguía sin resolver los problemas esenciales.
La nueva declaración desfavorable vuelve a poner de manifiesto, según la organización, que los cambios introducidos no han sido suficientes para modificar la valoración ambiental del proyecto. La resolución definitiva llega después de nuevas reuniones entre representantes de la Junta, técnicos municipales y promotores, así como de la presentación de medidas correctoras y documentación adicional durante 2025 y 2026.
Pese a esos intentos, el informe de Medio Natural del 5 de octubre ratificó la inviabilidad ambiental, y la declaración definitiva desfavorable se firmó tres días después. Ecologistas en Acción considera que el desenlace evita una transformación urbanística incompatible, a su juicio, con la conservación de los valores naturales del entorno.
La organización pide frenar nuevos proyectos urbanísticos de este tipo
La Federación Provincial de Ecologistas en Acción de Cádiz y el grupo Enebro celebran la decisión de la Junta y esperan que sirva para evitar nuevas propuestas que consideren incompatibles con la protección ambiental.
La organización relaciona su rechazo al Següesal con varios desafíos que afectan al territorio: el cambio climático, el riesgo de grandes incendios forestales, la falta de vivienda y el crecimiento de un modelo turístico que considera desordenado.
En su comunicado, advierte de la proximidad de los terrenos forestales a masas vegetales con elevada capacidad de ignición y del riesgo que, a su juicio, habría supuesto introducir una gran urbanización en ese entorno. También cuestiona que se planteen nuevas viviendas y alojamientos turísticos sin resolver adecuadamente las necesidades de agua, saneamiento y conservación de los hábitats naturales.
"Esperemos que proyectos especulativos de viviendas y hoteles tan disparatados, con un cambio climático causando en los veranos incendios de sexta generación, con una falta de vivienda clamorosa en todo el país y con una turistificación desordenada, no se promuevan ni aprueben nunca más", concluye la organización.
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