El Ayuntamiento de San Fernando ha ampliado las tarifas sociales del agua con nuevas bonificaciones destinadas a proteger a familias y colectivos en situación de vulnerabilidad. Las modificaciones incorporan como nuevos beneficiarios a las personas con dependencia de grado II y III y a las familias monoparentales, al tiempo que simplifican y unifican los requisitos para facilitar el acceso. Las medidas afectan al conjunto del ciclo integral del agua y se encuentran en diferentes fases de tramitación: las relativas al alcantarillado ya han sido aprobadas por el Pleno municipal, mientras que las correspondientes al suministro de agua están pendientes del trámite previo ante la Administración autonómica antes de pasar a aprobación.

Uno de los principales cambios afecta precisamente a la forma de solicitar estas ayudas. La Concejalía de Servicios Sociales y de gestión tributaria ha trabajado junto a la concesionaria Hidralia en una revisión de los procedimientos, tomando como referencia los criterios utilizados en el bono social eléctrico. La intención es que los requisitos sean más sencillos, comprensibles y homogéneos y evitar que una misma persona tenga que afrontar diferentes sistemas de acreditación para demostrar una situación de vulnerabilidad. Según el análisis realizado por el Ayuntamiento a partir de los datos facilitados por Hidralia y tomando como referencia el alcance del bono social eléctrico en la provincia de Cádiz, esta simplificación podría llegar a triplicar el número de personas que actualmente reciben alguna de estas bonificaciones.

Las tarifas mantienen una reducción de hasta el 22,5% en la factura del agua y contemplan distintas situaciones familiares y personales. Ya estaban incluidas personas con discapacidad, desempleadas, pensionistas y jubiladas y víctimas de violencia de género, a las que ahora se incorporan quienes tienen dependencia de grado II y III y las familias monoparentales. El sistema incluye además el Mínimo Vital de Agua, que garantiza gratuitamente tres metros cúbicos mensuales por persona para cubrir las necesidades básicas. También se tiene en cuenta el número de convivientes: los hogares formados por cinco o más personas pueden ampliar el volumen considerado consumo habitual, evitando que el mayor gasto derivado del tamaño de la familia los sitúe en los tramos destinados a penalizar los consumos excesivos.

La experiencia acumulada desde la implantación de estas medidas ha servido igualmente para detectar nuevas posibilidades de ampliación. El Ayuntamiento prevé extender progresivamente las bonificaciones sociales al conjunto del ciclo integral urbano del agua, incorporando también la depuración a las ayudas que ya existen para el suministro y el alcantarillado. Además, se modifican los criterios de acceso para las entidades sociales que desarrollan su actividad en San Fernando. Hasta ahora era necesario que tuvieran su sede social en el municipio, pero el nuevo criterio permitirá que también puedan acogerse aquellas organizaciones que tengan su sede en otra localidad siempre que acrediten mediante un informe de actividad que cuentan con instalaciones, desarrollan su labor y tienen un impacto efectivo en la ciudad.

Los tramos

Junto a la protección social, el modelo implantado en San Fernando busca fomentar un uso responsable del agua. El sistema por tramos protege los consumos habituales y desincentiva los excesivos, mientras que el Ayuntamiento ha acompañado esta política de inversiones destinadas a renovar y mejorar las infraestructuras, digitalizar la red y controlar con mayor precisión su funcionamiento. Como resultado, la ciudad alcanza actualmente una eficiencia hídrica del 91%, frente al 79% de media de los sistemas analizados en España en el Informe Nacional sobre Fugas en Sistemas de Abastecimiento Urbano de Agua 2024, elaborado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. San Fernando se sitúa, por tanto, 12 puntos porcentuales por encima de esa referencia nacional. El informe recoge datos correspondientes al 76,2% de la población española y destaca la importancia del mantenimiento, la renovación de las redes y un mayor conocimiento de las infraestructuras para reducir las fugas.

A esta eficiencia se suma un consumo doméstico medio de 116 litros por habitante y día, inferior a los aproximadamente 125 litros de la provincia de Cádiz y a una media nacional superior a 130 litros diarios por persona. Durante 2026 se prevé además que el consumo de agua en San Fernando se reduzca en más de 17.000 metros cúbicos respecto a los niveles anteriores al último periodo de sequía, manteniéndose parte del ahorro conseguido incluso después de su finalización tras las lluvias del pasado invierno. Ese volumen equivale al agua necesaria para llenar más de once veces la nueva piscina municipal que se construye junto a Ronda del Estero. Las nuevas tarifas combinan así la ampliación de la protección a familias y colectivos vulnerables con medidas destinadas a favorecer un consumo más eficiente de un recurso esencial, en un contexto de cambio climático y de periodos de sequía cada vez más frecuentes y prolongados.